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北京18个区县因地制宜各自出招绘制教育新地图

北京市通过市级部署带动，各区县因地制宜整合开发本区域优质教育资源圈，做足优质教育资源增量，形成以优质、均衡、公平为特征的北京新教育地图。

“北京市通过市级部署带动，各区县因地制宜整合开发本区域优质教育资源圈，做足优质教育资源增量，形成以优质、均衡、公平为特征的北京新教育地图。”在4月18日下午北京市教委召开的新闻发布会上，市教委新闻发言人李奕如是说。

从2013年下半年开始，北京市为推进义务教育优质均衡发展，通过加强市级整体统筹，带动各区县制定明确的时间表和路线图，促进优质教育资源实质性扩大。“到目前为止，北京市16个区县全部完成教育新地图的绘制，16幅区域教育的新版图已经呈现在市民面前。”李奕自豪地说。

划分功能区域因地制宜做足增量

在北京城市功能布局中，16个区县被划分四类区域：首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区。根据区域功能定位，抓住“综合改革元年”的黄金机遇期，因地制宜谋篇布局，是这16幅区县教育地图出炉的一大特点。

李奕说：“作为首都功能核心区的东城、西城，集中体现首都政治、文化中心功能，两区共同的特点是名校老校资源丰厚，自然也是择校热点。为此，在教育优质资源供给的方式上，两区主要选择了内部盘活促均衡，力破择校。”

以东城为例，该区在10年学区化改革基础上，将学区制升级改版，全区所有教育机构统一纳入8个学区，构建“入盟（深度联盟）入带（优质资源带）一贯制（对口升学）”的资源大通道，学区内贯通优质资源。西城区在原有四大教育集团基础上，今年又增加3个，每个教育集团有选择地纳入4至6所学校，探索横向研训一体、纵向学段衔接。

而作为城市功能拓展区的朝阳、海淀、丰台、石景山4个区，则担负着拓展外向经济服务、大力发展高端产业的区域功能，对优质教育布局的需求迫切。朝阳区根据十大功能区，定位优质教育分布，其中CBD功能区所布设的优质校达37所，占比近40%。丰台、石景山分别与西城、海淀相邻，着力在接合带上布点留生源，把好学校办到学生家门口。

通州、顺义、大兴、昌平、房山5个区是城市发展新区，承接中心城区疏散的人口和功能。在这5个区的教育地图中，其改扩建学校的项目远远多于其他三类功能区。顺义3年内的学校改扩建项目达到61个，大兴区有54个，昌平今年将有12所新建名校9月开学。“可以预见，这5个区教育的超常规发展，将牵引人口疏解、产业转移。”李奕说。

作为北京的生态涵养发展区，门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆5个区县，在它们的新教育地图上，依据城区、川区、山区的人口与经济发展需要，有所侧重分类布设资源点，引进名校、快速提升本土教育质量是共同的举措。其中，门头沟力度最大，针对山区、城区、

小城镇三类布局，引进优质校达10所，占全区学校数量近四分之一。三种模式扩大优质教育资源供给

李奕介绍说，由于北京16个区县都有着各自不同的情况，因此，在扩大优质教育资源的方式上，也各有不同，大致可以分为三种模式。

一是“市级项目推动”，即市级推动的城乡一体化办学项目。从2012年至今，北京用3年的时间在全市相继建成了65所城乡一体化学校。其中，丰台、大兴、昌平、房山分别拥有6所，朝阳区拥有7所。

除了市级项目外，各区县也积极引进城区名校。除了东城、西城、海淀三区是内部优化、少有引进之外，其他所有区县大都引进名校办分校、城乡一体化学校、引进高校资源办分校等。“实践证明，此举的确是快速扩大优质教育资源供给的捷径。”李奕说，在被引进的优质教育资源中，北师大是高校中多次被引进的“大户”。比如，朝阳、丰台、石景山、顺义、大兴、昌平、平谷、密云等8个区县共引进了17个北师大附属中小幼分部。

二是“本土整合模式”，即区域内资源共享、教师交流。东城区采取“学区制”，全区划分为8个学区；西城把全区划分为11个学区，同时组建了15个“教育集团”；海淀采取“一校多址”；丰台、房山建设“教育集群”；大兴、延庆的“协作区”；顺义的“联盟组团”等，核心都是打开学校大门，在区域统筹下建立共享共研的新平台。

与城镇差距较大、距离较远的远郊区县，并没有照搬城区学区制改革，而是创造性地推出超越地理概念的“学区”，将山区校、川区

校、城区校联手，结对帮扶，抱团发展。例如，平谷以课改为纽带，组建教研基地联盟；延庆组建八大协作区和1个高中联盟；密云建立城区教育联合体、城乡联办手拉手、以办学特色为核心的联盟校。

三是“跨区合作模式”，即穿越区际边界的深度合作。如石景山与北师大合作继续研发“绿色教育”理念和模式；通州将与东城、北师大签订战略合作协议，开展师生交流、跨区选课和战略研究、质量监