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建设部建设工程重大质量安全事故应急预案（精选3篇）

建设部建设工程重大质量安全事故篇1

为认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》

等法律法规和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发

[20__]2号)，努力减少建设工程重大质量安全事故中的人员伤亡和财

产损失，我部制定了《建设工程重大质量安全事故应急预案》，现印

发给你们，请遵照执行。各地应根据本预案要求和当地实际，制定相

应的建设工程重大质量安全事故应急预案，报建设部备案。

为提高建设工程重大质量安全事故应急的快速反应能力，确保科

学、及时、有效地应对建设工程重大质量安全事故，最大限度减少人

员伤亡和财产损失，维护社会稳定，依据有关法律法规和我部职能，

制定建设工程重大质量安全事故应急预案。

一、适用范围

（一)我国境内从事建设工程新建、扩建、改建和拆除活动中，发

生一次死亡3人及以上的生产安全事故；

（二)我国境内已建房屋建筑或者在建房屋工程和市政基础设施工

程出现重大质量问题，或者可能造成一次死亡3人及以上的重大险情。

二、工作机制

在国务院统一领导下，建设部对各地区建设行政主管部门建立和

完善建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指

导、协调和监督；县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责建立

和拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案，并负

责应急预案批准后的组织实施工作；各施工、产权和物业管理等单位

根据本地区建设行政主管部门制定的应急预案的原则，制定本单位质

量安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员。

国务院铁道、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，

负责建立和完善有关专业建设工程重大质量安全事故应急体系和应急

预案以及实施的指导、协调和监督。

三、应急组织体系与职责

建设工程重大质量安全事故应急组织体系，包括各级建设行政主

管部门的应急组织以及各施工、产权和物业管理等单位的应急组织。

（一)各级建设行政主管部门的应急组织与职责

1、国务院建设行政主管部门：根据国务院应急工作原则和方案，

建立应急组织体系,由分管部长任应急组织体系负责人。建设部是负责

建设工程重大质量安全事故应急预案工作的部门，包括办公厅、工程

质量安全监督与行业发展司、城市建设司和住宅与房地产业司等，由

工程质量安全监督与行业发展司牵头负责。应急职责包括拟定建设工

程重大质量安全事故应急工作制度和办法，指导、协调地方建立完善

应急组织和应急预案，及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，

根据情况需要，向国务院报告事故情况，为地方提供专家和技术支持，

组织事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。

2、省、自治区、直辖市建设行政主管部门：根据同级人民政府和

建设部应急工作制度和办法，建立应急组织体系，由分管厅长（主任)

任应急组织体系负责人。应急职责包括拟定本地区建设工程重大质量

安全事故应急工作制度，指导本地区建立完善应急组织体系和应急预

案，及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，及时向同级人民

政府和建设部报告事故情况，指导、协调本地区建设工程重大质量安

全事故应急救援工作，组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教

育工作。

3、地（市、区)级建设行政主管部门：根据同级人民政府和上级

建设行政主管部门应急工作制度和办法，建立应急组织体系，由分管

领导任应急组织体系负责人。应急职责包括拟定本地区建设工程重大

质量安全事故应急工作制度，指导本地区建立和完善应急组织体系和

应急预案，及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，及时向同

级人民政府和上级建设行政主管部门报告事故情况。指挥、协调本地

区建设工程重大质量安全事故应急救援工作，组织开展事故应急技术

研究、应急知识宣传教育工作。

4、县（市、区)级建设行政主管部门：根据同级人民政府和上级

建设行政主管部门应急工作制度和办法，建立应急组织体系，由分管

领导任应急组织体系负责人。应急职责包括拟定本地区建设工程重大

质量安全事故应急工作制度，建立和完善应急组织体系和应急预案，

及时掌握建设工程重大质量安全事故情况，及时向同级人民政府和上

级建设行政主管部门报告事故情况，指挥、协调本地区建设工程重大

质量安全事故应急救援工作，指导本地区施工单位建立完善应急组织

体系和应急预案，组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工

作。