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2021年卫生健康工作要点

2021年卫生健康工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对天津工作的重要指示批示精神，认真落实市委十一届九次、十次全会和区委一届第十二次全会部署要求，坚持党对卫生健康事业的全面领导，牢固树立“以人民健康为中心”的服务理念，立足新发展阶段，构建新发展格局，持续巩固新冠肺炎疫情防控战果，深入推进健康蓟州建设，扎实开展国家卫生区创建，为人民群众提供全方位全周期健康服务，确保“十四五”开好局、起好步，为蓟州区“三地一城”建设贡献卫健力量。

一、全面加强卫生健康事业党的领导

1.抓实党的政治建设。深入开展党史学习教育及庆祝建党100周年系列活动，教育引导全行业广大党员、干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。加强党员队伍思想政治建设，用好区文联作家采风成果，大力弘扬抗疫精神，激励广大党员干部担当作为。强化政治担当，不断提升卫生健康行业党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；严格落实意识形态和必威体育官网网址工作责任制；坚持围绕中心，服务大局，发挥卫生健康行业各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，确保中央、市委决策部署和区委各项重点工作任务落地落实。

2.全面提升基层党建工作水平。创新党组织活动内容和形式，深入开展党员先锋岗、志愿服务等主题实践活动。积极探索把健康蓟州专项行动计划、家庭医生签约服务、互联网+护理服务、全民健康教育等有效载体引入社区共建，培育社区卫生健康志愿服务基地，打造行业党建品牌。运用“天津党建”、“蓟州时代先锋”等数字化平台，以学习强国等为载体，高质量开展党员教育培训；对基层党组织书记、党务干部进行集中轮训。健全完善“两新”组织管理体系，进一步强化对民营医院党建工作的监督指导。

3.全面加强公立医院党的建设。认真执行医院党委领导下的院长负责制。全面落实党支部工作条例，推进公立医院基层党组织标准化、规范化建设，引导基层党组织围绕医院发展、贴近医患需求开展“主题党日”、“党性锻炼周”等活动，增强党建工作的针对性、实效性。加强党建引领医院文化建设，培育和塑造医学人文精神，引导医务人员自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。

4.落实全面从严治党主体责任。严格落实市委、区委关于全面从严治党主体责任的实施意见和实施细则，推动各级党组织主要负责同志和班子成员严格履行一岗双责。定期开展廉政履职谈话，精准把握“四种形态”之间的转换标准，着力用好“第一种形态”，切实做到抓早抓小抓苗头。加强对重点部门、岗位、人员、项目等的管理监督，深入开展“以案促改、以案促教、以案促建”警示教育，定期开展党风廉政风险点及隐患排查，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实中央八项规定及其实施细则，持续开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，落实为基层减负各项要求。坚持以案为鉴，持之以恒正风肃纪，彻底根除圈子文化和好人主义滋生土壤，持续净化卫生健康行业政治生态。

5.全面加强行业作风建设。完善患者投诉管理机制，严厉查处首诊首问负责制落实不到位、服务态度恶劣、重大失职失责行为，坚持问题导向，用缺陷管理倒逼医疗机构改善和提高服务水平。落实医药代表“三定两有”制度，完善抗菌药物分级管理和处方权限，加强医疗机构外购药品监管。坚决治理药品耗材领域不规范行为。加强社会办医机构管理，严厉打击欺诈骗保、违法违规执业行为。加强正面宣传引领，做好医德医风教育，塑造风清气正的良好执业环境。

二、慎终如始抓好新冠肺炎疫情防控

6.抓实抓细常态化疫情防控措施。深入贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府和区委、区政府决策部署，持续巩固我区新冠肺炎“零确诊”成果。全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，坚决做到“早、快、准、实”，严防出现聚集性疫情，严防散发病例传播扩散。完善重大疫情城乡联防联控机制。稳妥有序做好新冠疫苗接种工作，加强疑似异常反应监测和处置，确保接种安全。

7.加强疾病预防控制。改革完善疾病预防控制管理体系，提升传染病监测预警能力。完善突发公共卫生事件的应急响应机制，建立集中统一、高效的领导指挥体系。加强疾控体系基础设施和能力建设，充分调动机构和人员积极性。加强以流感为主等呼吸道传染病防控，科学指导公众正确认识和预防疾病，提升自我防控能力。

8.强化卫生应急工作。总结防控经验，推进公共卫生应急体系建设，从源头上防范化解重特大公共卫生风险。全面提升卫生应急处置能力，创新医防协同和执法派驻机制，加强疫情研判、流调、消毒、采样、检测等专业队伍和实验室检测网络建设，发挥好城市检测基地作用。完善应急队伍建设，组建常态化卫生应急队伍。

三、深入推进健康蓟州行动

9.建立健全健康蓟州行动工作机制。充