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70号令《企业安全生产风险公告六条规定》

1.引言

1.1背景介绍与分析

随着我国经济的快速发展，企业生产安全问题日益凸显，生产安全事故的发生不仅给企业带来严重的经济损失，同时也对员工的生命安全造成威胁。为了加强企业安全生产管理，提高生产环节的风险防控能力，我国政府部门发布了《企业安全生产风险公告六条规定》（以下简称“70号令”）。此规定旨在规范企业安全生产风险公告制度，强化企业安全生产主体责任，促进企业主动识别和公告生产过程中的安全风险，提升安全生产水平。

70号令的出台，是在充分总结过去安全生产经验教训的基础上，结合当前企业安全生产现状，对企业安全生产管理提出的新要求。它强调了企业要树立安全生产的风险防控意识，通过建立健全风险公告制度，提高企业安全生产的自我约束和自我完善能力。

1.2研究目的与意义

研究70号令的目的在于深入理解企业安全生产风险公告制度的内容和实施要点，帮助企业在实际生产过程中更好地遵循规定，有效降低生产安全事故的发生概率。通过对70号令的深入分析，可以为企业提供以下指导意义：

明确企业安全生产风险公告制度的法律地位和作用，增强企业对安全生产风险管理的重视程度；

指导企业掌握风险公告的编制、发布和实施方法，提高企业安全生产管理水平；

分析企业安全生产风险公告制度的不足和改进空间，为政府部门完善相关法规提供参考。

通过对70号令的研究，有助于推动企业安全生产工作的持续改进，为保障员工生命安全和促进社会和谐发展作出贡献。

《企业安全生产风险公告六条规定》概述

2.1规定内容梳理

70号令《企业安全生产风险公告六条规定》是我国针对企业安全生产风险管理的重要规范性文件，其内容主要包括以下六个方面：

风险公告的定义与目的：明确风险公告是指企业对生产过程中可能存在的安全风险进行识别、评估和公告的行为，旨在提高员工对安全生产的认识，增强事故预防能力。

风险公告的范围与内容：规定企业应对生产过程中的重大安全风险、重大事故隐患进行公告，内容包括风险名称、风险等级、可能导致的事故类型、事故后果、防范措施等。

风险公告的责任主体：明确企业法定代表人或者主要负责人为风险公告的责任主体，负责组织、指导和督促风险公告工作的开展。

风险公告的程序与要求：要求企业按照风险识别、评估、公告、实施的程序进行，并对公告的真实性、准确性、及时性负责。

风险公告的监督管理：规定安全生产监督管理部门应对企业风险公告工作进行监督管理，对未按规定进行公告的企业依法进行查处。

员工参与与培训：强调企业应充分听取员工对风险公告的意见和建议，对员工进行风险公告相关知识的培训，提高员工的安全生产意识和技能。

2.2关键条款解读

风险公告的责任主体：这一规定强调了企业主要负责人的责任，使其在安全生产管理中起到关键作用。这有利于提高企业对安全生产的重视程度，确保风险公告工作的顺利进行。

风险公告的程序与要求：此条款明确了风险公告的基本流程，使企业能够按照规范进行操作，确保公告的真实性和准确性。同时，要求企业对公告的及时性负责，以防止因信息滞后导致的安全生产事故。

员工参与与培训：员工是企业安全生产的参与者，此条款要求企业重视员工在风险公告中的作用，通过培训提高员工的安全生产意识和技能，有助于构建全员参与的安全生产文化。

监督管理：规定安全生产监督管理部门对风险公告的监督管理职责，有利于规范企业行为，促使企业严格遵守规定，确保安全生产。

通过以上对《企业安全生产风险公告六条规定》的概述和关键条款解读，可以看出，这一规定旨在强化企业安全生产风险管理，提高安全生产水平，保障员工生命财产安全。

3.企业安全生产风险公告制度的实施要点

3.1风险识别与评估

企业安全生产风险公告制度的实施首先依赖于对风险的准确识别和评估。风险识别是指对企业生产过程中可能出现的危险源进行系统的查找和确认。这一过程要求企业全面分析生产流程，识别所有可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素。

风险评估则是根据风险的可能性和严重性对已识别的风险进行排序，以确定哪些风险需要优先控制。企业应当采用科学有效的方法，如定性评估和定量评估相结合的方式，对风险进行评估。此外，还需考虑以下几点：

危害因素分析：包括物的因素、环境因素、人的因素和管理因素；

风险评估标准：参照国家或行业标准，结合企业实际情况制定；

风险评估记录：记录评估过程和结果，为后续的风险控制提供依据。

3.2风险公告的编制与发布

在完成风险识别与评估后，企业应编制风险公告。风险公告的内容应包括但不限于以下方面：

风险名称：明确指出风险的性质和可能导致的后果；

风险等级：根据评估结果，明确风险的等级；

控制措施：列出针对该风险拟采取的控制措施；

责任部门：明确负责实施控制措施的具体部门或人员；

公告期限：根据风险的变化情况确定