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新城控股集团股份有限公司指引文件
住开事业部施工方案评审作业指引（2021版）
编制部门：运营管理中心
第PAGE4页/共7页
第一章总则
第一条目的
施工方案作为现场施工的基础指导文件，是影响现场施工质量的关键因素。但由于施工方案的编制主体为施工单位，且方案体系纷繁复杂、专业性较强，项目一线团队往往忽视对其的管控，将评审权限完全放给监理单位，对其内容、可实施性及现场实际执行情况关注较少。所以为了规范方案评审工作，确保施工单位充分了解新城标准化做法，并按照项目特点、国家规范要求编制施工干干，争取的管控施工工艺、施工质量，使其施工质量达到规定要求，特编制本指引。
第二条适用范围
本指引适用于新城控股集团住开事业部所有自操盘项目以及我方主导工程的联合操盘项目。
第三条术语解释
（一）施工方案：施工方案是根据一个施工项目指定的实施方案。其中包括组织机构方案（各职能机构的构成、各自职责、相互关系等）、人员组成方案（项目负责人、各机构负责人、各专业负责人等）、技术方案（进度安排、关键技术预案、重大施工步骤预案等）、安全方案（安全总体要求、施工危险因素分析、安全措施、重大施工步骤安全预案等）、材料供应方案（材料供应流程、接保检流程、临时（急发）材料采购流程等），此外，根据项目大小还有现场保卫方案、后勤保障方案等等。
（二）施工方案评审：施工方案评审是指由项目组织的，施工方在相应工序开展之前编制相应的施工方案后，在施工前进行的全面、细致的施工方案审查，目的是发现其中存在的问题及不合理情况，并组织施工方完善施工方案，按照我方要求和标准进行事前控制的一项重要管理动作。
（三）施工方案执行检查：指在分部分项工程实施后，对于现场实际施工与方案的匹配性检查。
第四条施工方案评审具体作用及意义
（一）提升一线工程管理者自身实力、专业素养及业务水平，在工程建设中充分发挥管理作用。同时也能帮助施工方发现不足，为施工提供经验教训。
（二）施工方案评审应以保证建筑的施工质量为出发点。对一项工程而言，施工质量是灵魂。如何去规范施工方的施工工艺，保证工程进度、质量、安全的顺利进行，施工方案作为是施工的准绳、指引，其评审工作也需要慎重对待。因此,保证施工方案的质量,是保证工程质量的一个重要环节。在进行施工方案评审时应以国家现行业标准规范、设计要求以及其他有关资料为准，综合考虑施工现场及地方性规范、环境，以保证建筑物的施工质量。
（三）施工方案评审应以保证施工的进度、安全、经济为目标。工程目标具体表现为进度、安全、质量、成本四者之和。确保工程目标实现的要点在于施工前的准备阶段，而施工方案的评审是施工准备阶段的重点工作。在施工准备阶段，项目的现场工程师应组织施工方开展施工方案编制、评审工作，在保证质量、安全的前提下，寻找节约投资、促进进度的可能性。
（四）在施工方案评审阶段，项目现场主管工程师需充分了解各方面的情况，翻阅各种国家规范及图集，广泛听取各方面的意见，并结合当地的具体做法，依据规范进行分析、研究、计算，从而提出自己的见解，力争为新城节省投资，创造良好的经济效益。
第五条方案目录及评审层级（●组织评审◎方案审查〇备案）
施工单位施工技术文件
序号
施工技术文件名称
技术方案级别
项目
城市公司
大区公司
运营管理部
运营管理部
1
施工组织设计
一级
●
●
◎
2
工程质量管理策划
一级
●
●
〇
3
基坑护坡工程施工方案（深度＜5米）
三级
●
◎
4
基坑护坡工程施工方案（深度＜5米，地质条件局部不明、有地下管线、周围建筑物不满足安全距离等环境特别复杂）
二级
●
●
5
基坑护坡工程施工方案（深度≥5米）
二级
●
●
●
6
降水施工方案
三级
●
◎
7
土方施工方案
三级
●
◎
8
二次深化设计（机电综合、防渗漏、防空鼓开裂）
二级
●
◎
9
二次深化设计（门窗、保温、园林、电梯等其他）
三级
◎
◎
10
防渗漏专项施工方案
二级
●
●
〇
11
建筑装饰装修工程施工方案
二级
●
◎
12
冬季施工方案
二级
◎
◎
13
雨季施工方案
二级
◎
◎
14
建筑幕墙工程施工方案
二级
●
◎
15
建筑门窗工程施工方案
二级
●
◎
16
大体积混凝土专项技术施工方案
二级
●
◎
17
脚手架工程施工方案
三级
●
●
18
模板工程施工方案
三级
●
●
19
高大模板工程施工方案
二级
●
●
20
钢筋工程施工方案
三级
◎
◎
21
混凝土工程施工方案
三级
◎
◎
22
临时施工用水、电方案
三级
●
◎
23
建筑施工测量方案
三级
●
24
垂直运输（塔吊等）方案
三级
●
◎
25
施工试验方案
三级
◎
◎
26
土方回填施工方案
三级
●
◎
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