《学生集体用餐配送企业良好管理评价准则》编制说明.pdf

广州市黄埔区食品安全协会

《学生集体用餐配送企业良好管理评价准则》

（征求意见稿）标准编制说明

标准起草工作组

2024年07月

一、工作简况

1.研制背景

广州市黄埔区、广州开发区区食品药品监督管理局在多年以来对学生集体

用餐配送企业进行食品安全监管，提升了企业食品安全管理的水。目前学校集

中配餐管理规范暂未有国家标准和行业标准，部分地区有制定地方标准，广州

市有制定地方推荐性标准《DB4401/T259—2024集体用餐配送膳食管理规范》，

其可作为企业规范管理的基础性文件，但对企业的评价不具有指导性。现有食

品经营许可现场核查表（适用于中央厨房、集体用餐配送单位）核查和评价标

准相对较基础，且未涉及到学校集中配餐的特殊要求的项目。

2.任务来源

为了规范对广州市黄埔区广州开发区学生集体用餐配送企业管理水平评估

，我协会对广州市黄埔区广州开发区学生集体用餐配送企业食品安全风险评

估立项建立团体标准，其内容主要包括术语和定义、评估原则、评估体系、

评估内容及分值、评估实施、评估输出等，广州市黄埔区食品安全协会、广州

市黄埔区餐饮行业协会、学生集体用餐配送企业等单位，开展《学生集体用餐

配送企业良好管理评价准则》团体标准的编制。

3.标准制定的意义

为提升广州市黄埔区开发区食品制造行业食品质量安全水平，建立食品

制造企业食品安全风险评估准则，通过第三方以公正、公开、事实为依据的

专业的审核评估机制，充分让学生集体用餐配送企业熟知企业在运行中食

品安全管理的水平，建立一套完善的评价体系来指导和监督学生集体用餐配

送管理，设定企业准入门槛，评定企业等级，让优质企业获得更多市场。

4.主要工作过程

4.1前期调研

多次向广州市黄埔区广州开发区市场监督管理局、广州市黄埔区餐饮

行业协会进行了解历年的学生集体用餐配送食品安全的水平和实施情况，同

时2024年6月召集广州市黄埔区市场监督管理局、广州市黄埔区食品安全协会、

广州市黄埔区餐饮行业协会及学生集体用餐配送企业进行交流和沟通。

4.2起草

标准编制组根据黄埔区历年来采用的学生集体用餐配送企业管理的法律

法规等相关资料，结合广州市黄埔区广州开发区的实际情况，形成了《学生

集体用餐配送企业良好管理评价准则》标准草案。

4.3形成标准征求意见稿

针对标准草案，标准编制组多次进行内部讨论，及邀请监管部门、行业

协会代表、企业代表和专家一起讨论，明确了标准制订的框架，从术语和定

义、评价原则、评价体系、评价内容及分值、评价实施、评价输出等方面进

行规定，对标准指标内容进一步确认，形成标准征求意见稿。

二、确定标准主要内容的依据

1.主要参考资料

《食品生产许可审查通则》2022版

GB14934食品安全国家标准消毒餐（饮）具

GB/T19011管理体系审核指南

GB31654食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范

SB/T10857餐饮配送服务规范

DBS44/006非预包装即食食品微生物限量

DB4401/T259集体用餐配送膳食管理规范

《餐饮服务食品安全操作规范》

《学校食品安全与营养健康管理规定》

《关于加强学校校外供餐管理工作的通知》

《食品经营许可和备案管理办法》

《食品经营许可审查通则》

《关于广东省加强学生集体用餐配送单位食品安全管理指导意见的通知》

《关于印发学生集体用餐配送单位实验室检验检测能力建设指南的通知》

《中国学龄儿童膳食指南（2022）》

《危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证实施规则》

《ISO22000:2018Foodsafetymanagementsystems—Requirements

foranyorganizationinthefoodchain》

2.关于标准结构