产业转移的基本类型和内在机理.docx

一）产业转移的基本类型和内在机理

根据转移主体的性质、转移的内在机理的差别，产业转移可分为市场扩张型和成本节约型两种基本类型。前者是指产业在其原区域仍然属于成长型产业，主要出于占领外部市场、扩大产业规模的动机而主动进行的空间移动；后者是指区域的衰退性产业主要由于外部竞争和内部调整压力围绕成本节约目的而进行的战略性迁移。从当前我国的情况看来，影响市场扩张型产业转移的主要因素有一是市场的大小及其发展前景。市场的大小决定于两个因素：消费群体的大小和收入水平的高低。从收入水平上看，欠发达地区虽然低于发达地区，但是人口基数大，消费总量也大；而收入水平的差异正反映了消费结构的差异，在发达地区市场已经饱和的一些传统产品，在欠发达地区的市场潜力还很大， 市场前景还很好。因此，基于这种原因转移的企业主要考虑的是市场增量而非市场存量二是市场的竞争程度。一个条块分割、市场封锁、政府干预市场、寻租现象严重，甚至出现权利资本侵占经济资本和私人资本的地区，即使其市场潜力巨大，产业资本也不会进入，即使一不小心进入了也会迅速撤退。而一个市场统一开放、竞争有序，政府开明开放，企业发展环境良好的地区，会吸引大量资本进入三是运输费用大小。如果单位产品的运输费用加上原产地的单位产品的生产成本大于当地投资建厂而生产的单位产品的成本，企业就会选择资本转移的办法；反之，则会采取直接贸易的办法。特别是对运输费用比重高的企业和产业，该因素的影响更大。四是产品的差异化要求。如果欠发达地区由于文化、风俗习惯、消费习性等原因导致对产品的要求与原产地的差别较大，企业往往会选择在该地直接布点来研究和开发适应当地消费要求的产品。

成本节约型产业转移的目的是通过把产业基地从高成本高梯度地区向低成本低梯度地区转移而

实现成本的节约。产品成本不仅包含我们所熟知的生产成本，还包含新制度经济学所述的交易成本。因而，吸引这类产业转移的产品成本优势可从生产成本和交易成本两个方面素来分析生产成本方面。一方面，发达地区随着产业的集聚、经济的发展，将必然出现土地、环保、劳动力等要素成本攀升趋势，导致一些产业或产品的竞争优势逐步丧失、利润空间逐渐缩小，从而形成区域产业结构调整的巨大压力；另一方面，欠发达地区往往由于基本发展条件已经具备、要素价格低廉、投资回报率较高以及政策优惠等因素，日益成为发达地区一些衰退产业的理想生产场所，从而形成吸引产业转移的“拉力。交易成本方面。从宏观角度看，交易成本的大小主要决定于制度环境，制度环境是影响企业交易成本的决定性因素。制度环境包括市场经济制度的发育状况、市场经济观念的差别、对外开放水平的程度、投资和税收等方面的政策、政府的职能及办事效率等产业转移对欠发达区域发展的作用主要体现在:首先是扩大效应。通过产业转移使欠发达地区生产要素得到大幅增长广义而言，要素包括有形要素，如自然资源、劳动力和资本等；也包括无形要素，如劳动者技能、知识和生产技术等。欠发达区域的一个显著特点就是自然资源、劳动力等普通要素丰富而资本、技术、知识等高等要素短缺。由于产业转移往往伴随着大量的资本、技术的转移，也伴随着其它无形要素的进入，具有综合性，因而接受产业转移能够使欠发达区域迅速积累起相对稀缺的生产要素，为区域经济的起飞创造条件其次是优化效应。产业转移会直接或间接地影响欠发达区域产业结构的变动一方面，先进产业的移入本身将使移入区产业结构中采用先进技术的部门在数量上和比例上增加，从而使区域产业结构体现出高级化的趋势；另一方面，先进产业的移入，意味着新的生产函数的导入，这种蕴含新技术的新的生产组织方式会成为“扩散源”，使原有产业发生“升级转型”运动，从而逐步提高整个产业技术集约化程度，促进产业结构向着高级化方向演进。再次是发展效应。产业转移还能够带动当地相关产业的发展，这种带动作用是通过产业关联实现的。产业关联是指产业之间存在的广泛、复杂、密切的联系，包括后向、前向和旁侧关联。这种关联带动作用实质就是移入产业关联效应的发挥过程，通过效应的发挥促进移入区域整个经济的发展。一是移入产业的技术适宜程度。最有利于欠发达地区接受、消化和转化的技术是“适宜技术”。二是移入产业的关联度。移入的产业关联度越大，能够带动越多相关产业的发展，从而推进产业结构的升级

替代和经济快速发展。三是产业转移的具体方式。相对于外商独资、合作经营的产业转移形式，合资经营更有利于观念的更新、管理的改善、制度的创新和技术的进步。四是移入区产业的模仿、创新能力。欠发达地区产业模仿、吸收和创新能力越强，产业转移的效应越大。此外，欠发达地区对产业转移的政策姿态、生产要素质量与资源状况、基础设施水平等，都对产业转移效应构成不同程度的影响。，珠江三角洲、长江三角洲、闽南三角洲都呈现这一特点。为分析的方便，下面仅以珠江