DG-TJ08-2188-2023应急避难场所设计标准.docx

目次

1总则 1

2术语 2

3建设要求 4

3.1场所布局 4

3.2场所选择 4

3.3设防要求 5

4总体设计 7

4.1总体布局 7

4.2交通设计 8

5避难功能设计 11

5.1管理 11

5.2人员安置 11

5.3物资保障 12

5.4医疗卫生救护 12

6避难设施设计 14

6.1给水与排水 14

6.2消防供水 16

6.3电气 16

6.4垃圾收集 18

6.5厕所 18

6.6标识 19

7避难建筑设计 21

7.1建筑设计 21

7.2结构设计 21

7.3建筑设施与环境 22

附录A避难设施配置要求及保障类型表 23

附录B应急避难标识基本要求 43

1

1总则

1.0.1为加强和规范上海市应急避难场所设计工作，科学合理地确定场所的内容和规模，提升上海市应急救助保障能力，实现上海城市高质量发展和高品质生活的需要，制定本标准。

1.0.2本标准适用于上海市应急避难场所的新建和改建设计。

1.0.3上海市应急避难场所建设应遵循“融合式建设、标准化嵌入、功能性叠加、多风险防御”的原则，合理确定建设规模，满足发生突发性灾害时的应急救助功能，保障避难人员的基本生存需求。

1.0.4上海市应急避难场所设计除应符合本标准的规定外，尚应符合现行国家、行业及本市有关标准的规定。

2术语

2.0.1应急避难场所emergencyshelter

在灾害发生前，配置避难功能和设施。当灾害发生时，用于集中救援且保障避难人员生活的避难场地或避难建筑。

上海市应急避难场所分为等级应急避难场所和社区应急避难场所。2.0.2等级应急避难场所hierarchicalresidentemergencyshelter

灾时用于避难人员避难和进行集中性救援，具备宿住功能的应急避难场所。

上海市等级避难场所按规模和功能分为Ⅰ类应急避难场所、Ⅱ类应急避难场所和Ⅲ类应急避难场所。

Ⅰ类应急避难场所可分为中心避难场所、固定长期场所和固定短期场所；Ⅱ类应急避难场所可分为固定中期场所和固定短期场所；Ⅲ类应急避难场所分为固定短期场所。2.0.3社区应急避难场所emergencyshelterincommunity

灾时用于避难人员就近紧急或临时避难，不具备宿住功能的应急避难场所。是灾时避难人员临时集合并转移到等级应急避难场所前的过渡性场所，又称紧急避难场所。

2.0.4避难面积effectiveandsafeareaforemergencycongregatesheltering

避难场所内除去水面和其他不宜收容人员避难的场所面积外，其余安全的，可用于布局各项避难功能，以及放置各类避难设施所占用的面积。

2.0.5人员安置区人均避难面积percapitanetshelteringarea

人员安置区内供单个避难人员宿住或休息的空间在水平地面的人均投影面积。2.0.6避难功能区emergencyzones

避难场所内，用于灾时为避难人员提供各项避难功能（管理、宿住、医疗卫生救护、发放物资等）的区域。

2.0.7避难宿住区shelteringaccommodationarea

等级应急避难场所中，用于避难人员宿住、由避难宿住单元和避难设施组成的功能片区。

2.0.8避难设施emergencyfacilities

避难场所内配置的，用于灾时保障抢险救援工作，并满足避难人员基本生活需要的工程设施。

2.0.9永久保障型permanentsupporttype

灾前同步设计并建造，且在临灾时期和灾时可以立即启用的避难功能、避难设施。2.0.10紧急转换型emergencyconversiontype

平时同步设计并建造，临灾时期和灾时经转换，满足灾时的避难功能使用，并启用的避难功能、避难设施。

2.0.11紧急引入型emergencyusetype

在保证结构安全的前提下，灾时通过应急评估与处置从既有建筑/室外场地工程中选择或紧急设置、建造的避难功能、避难设施。

2.0.12避难建筑emergencycongregateshelteringstructure

灾前具备避难设施，灾时可为避难人员提供给宿住或休息等避难