自然灾害救助应急方案.pdfVIP

自然灾害救助应急方案

自然灾害救助应急方案

一、写在前面

自然灾害是一个长期存在的无法避免的问题，而救助也是每一

个国家政府所必须考虑的复杂任务。我们在面对各种自然灾害时，

必须时刻保持高度的警惕意识，以及及时、快速、有序的救援措施。

二、预案编制依据

公安部《突发事件应对预案编制导则》、民政部《救灾应急预

案编制指南》等相关规定和资料。

三、灾情分类及级别

1、小灾：指由自然灾害造成的局部损失，受影响人数较少，尚

未影响到基本公共服务设施和人民群众的正常生活和生产秩序。如

下雨，暴雨，雷暴等。

2、中灾：指由自然灾害造成的大面积损失，尚可通过一定措施

得到快速有效控制，尚未影响到基本公共服务设施和群众的正常生

活秩序。如暴风雪，强降雨，暴雨洪水等。

3、大灾：指由自然灾害造成的极其严重的损失，对人民群众和

经济社会发展产生重大影响，严重破坏或毁灭基本公共服务设施和

人民群众生产生活必需品。如地震，台风，古循等。

四、灾害防范措施

1、预警报告

在自然灾害发生前，需要各地政府及时发布预警报告，进行预

警，指导公民采取措施，避免极端天气造成的损失。

2、加强基础设施建设

对于自然灾害频发的土地，将基础设施建设作为重中之重。优

先考虑加强各种防灾设施（例如：公路，桥梁，堤防，以及排水设

备等），以减小自然灾害对公民、政府和生产的影响。

3、加强排涝设施建设

水灾一向是自然灾害的主要表现之一，因此，政府应该加强公

共排水设施的建设，防止積水暴发浸泡油門的情況发生，使灾害造

成的损害尽可能减小。

4、建设避灾场所

许多地区会经受多种自然灾害，因此建设避灾场所是十分重要

的。避灾场所应该是公共场所，可以被礼貌乃至全市人民所共享。

在自然灾害发生时，这些场所可以为受灾者尽快提供一定的帮助。

五、救援应急措施

1、及时警示

当局应该在灾害发生后立刻发布救援警示，让人民能够尽快知

道灾情，及时避难。

2、开展应急救援

灾害现场应及时组织救援力量，展开救援行动。针对灾害不同

类型，应采取不同的应急措施，有序、快速进行救援。

3、紧急转移

对于受困于自然灾害之中的人民，灾害救助部门需要紧急转移，

避免潜在的危险。灾害救助部门需要竭尽全力，提供所需物资、医

疗设备等等，以便转移行动可以顺利进行。

4、协调物资保障

灾害时，需要多种物资保障。政府和灾害救援部门应协调各种

物资（例如，食品、水源、布草）

六、救援力量

1、消防队伍

公安部门的消防队伍也是灾害事件中的重要力量。消防队伍需

要具备灾害救援技能，以及紧急救援等技能，全力投入到应急救援

工作中。

2、医疗队伍

医疗队伍在自然灾害时显示出强大的生命救助力量。在灾害现

场进行紧急抢救和长期医疗保障工作，帮助受灾群众摆脱病痛。

3、统一指挥、调度力量

需要建立专业的指挥调度力量，协调一切救援行动，保障应急

部门能够对受灾群众进行最为妥善的救援工作。

七、领导行动

1、明确灾害救援的责任单位

在危险出现时，回应和参与的领导责任单位需要进行合理规划，

充分发挥各单位的作用，协调各方面资源统筹整合，以协同的优势

应对灾害。

2、政府主导

灾害救援需要在政府主导下进行，由政府牵头制定救援计划，

协调各方面力量并向大众传递实时信息。

3、科学决策

在设定灾害救援计划时，需要根据科学的数据与标准，对不同

应急情况进行灾难划分，以得出对应的救灾措施，提高救灾质量和

效率。

以上为自然灾害救助应急方案，希望能够全面贯彻执行，便于

应急部门在灾难时刻第一时间进行有效的救助。