应急预案编制导则 (1).doc

成都市工业设备安装公司

应急预案编制导则

1目的

本导则提出了职业健康安全和环境管理中应急预案的编制要求,以确保公司各级应急预案编制更趋规范和适用.

2适用范围

本导则适用于公司内职业健康安全和环境管理中应急预案的编制。

3引用文件

QG/CA0101—2007《管理体系文件编写导则》

QG/CAQEO01—2007?《质量、环境和职业健康安全管理体系管理手册》

QG/CAQEO16—2007?《应急准备和响应控制程序》

公司适用的环境、职业健康安全有关法律法规和其他要求

4定义

应急预案：是指在识别、评价本单位存在环境、职业健康安全隐患、可能发生的突发性事故/事件基础上,根据预测事故/事件的类别、危害程度，而制定的合理、可行的防范、应急抢险/救援的措施方案。

5应急预案编制的目的

为有效应对突发的环境、职业健康安全事故/事件，提高对突发性环境、职业健康安全事故/事件的应变控制和处理能力，将突发环境、职业健康安全事故/事件造成的损失和影响降至最小程度、可接受水平。

6编制要求：

6．1应急预案的编制应依据各单位环境因素/危险源识别、评价出的重要环境因素/重大危险源，针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故/事件，如：高处坠落、触电、坍塌、火灾、机械伤害和可能产生的环境污染等。

6．2编制应急预案时应根据各单位实际,本着“预防为主、自救为主、就近应急、快速反应、统一指挥、分工负责”的原则。

6．3应急预案内容应符合国家有关法律法规、标准规范的规定。

6．4应急预案应以保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故/事件造成的损失。

6．5应急预案的编制应充分考虑本单位的具体情况,制定明确、合理、可行的措施，以便及时、有效地防范、控制、处置事故/事件及防止事态的进一步恶化.

7编制依据：

7.1施工组织设计、环境安全施工组织设计；

7.2适用的法律法规和其他要求、标准规范、公司QEO管理体系文件；

7。3可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故/事件的重要环境因素/重大危险源。

8应急预案编制内容：

8.1应急预案的首页/末页应有应急预案的名称、编制人、编制单位、编制时间和审核人、批准人签名等;

8。2编制目的和适用范围

8。3基本情况

本单位/施工现场员工基本情况、所在地、占地面积/工程概况、周围外500米、1000米范围内情况（包括居民、单位等)、气象状况等。

8.4识别、明确发生潜在事件/事故和紧急情况的类型、场所部位及可能的影响和后果。

8。4.1对每个已确定的紧急情况预测可能导致其发生的途径（如误操作不当、工艺失控、防护不到位、设备失修、腐蚀等），并进行潜在危险性的评估（即一旦发生事故/事件可能造成的后果，可能对人员、设备及周围带来的危害及范围）。

8。4.2在环境因素/危险源识别、评价基础上确定应急救援目标。

8。5应急指挥机构与职责

应急预案中应明确应急指挥机构及其职责。公司实施二级应急指挥机构，分别为:

8。5.1场内的应急指挥机构

施工现场/有关部门应成立本单位应急指挥小组，由项目经理/部门负责人任组长，其职责主要是：负责与场外应急指挥机构的联系和汇报工作；负责对事故/事件现场的应急救援活动的组织协调、资源调配；负责事故/事件现场的事态控制、救护和抢险等救援任务的具体实施;负责扩大应急救援活动的指挥。组织机构：包括领导小组成员,抢险,抢救,指挥等的网络图，预案培训，模拟演练及机，料，具备置等各环节责任人

8。5.2场外的应急指挥机构

公司成立应急领导小组，公司总经理、生产副总经理任组长、副组长，办公室设在工程部,其职责为:负责事故/事件救援的整体指挥；负责公司通讯网络的畅通，确保与事故/事件现场及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报;负责组建事故/事件调查处理小组，对事故/事件调查处理工作进行监督领导。

8。6应急资源

8.6.1应急救援队伍

根据实际需要，应建立本单位的应急救援队伍，包括抢险抢修、医疗救护、义务消防、通讯保障、治安等，救援队伍是事故应急救援的骨干力量，担负着本单位各类重大事故/事件的处置任务。

8.6.2应急物资装备

为保证应急救援工作及时有效，针对本单位具体情况及应急救援需要，制订抢险抢修、个人/周边防护、医疗救援、通讯联络等应急装备、器材/设施计划及日常的维护、保管、检验措施,确保应急装备、器材/设施始终处于完好状态,保证能有效使用。

8。6。3资金计划

本单位尚欠缺的资源种类、数量及配置所需资金计划。

8.6.3其他

对各种通讯工具、报警电话号码等应做出明确规定。报警