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69号令《有限空间安全作业五条规定》

1.引言

1.1背景介绍

为了加强有限空间作业的安全管理，预防和减少事故的发生，国家相关部门发布了69号令《有限空间安全作业五条规定》。这些规定旨在提高有限空间作业的安全性，确保作业人员的生命财产安全。

1.2有限空间安全作业的重要性

有限空间作业环境特殊，存在多种安全风险，如中毒、窒息、爆炸等。据我国安全生产监督管理部门统计，有限空间作业事故占有一定比例，给国家和人民生命财产造成了严重损失。因此，加强有限空间安全作业管理，提高作业人员的安全意识，对于预防和减少事故具有重要意义。

1.3五条规定的主要内容概述

《有限空间安全作业五条规定》主要包括以下内容：

明确有限空间作业范围及要求

严格有限空间作业审批制度

加强有限空间作业现场安全管理

开展有限空间作业的风险评估与控制

落实有限空间作业安全设施与设备

这五条规定为有限空间作业提供了明确的安全要求和操作指南，为企业和从业人员提供了有力保障。接下来，我们将对这五条规定进行详细解读。

2.五条规定详细解读

2.1规定一：明确有限空间作业范围及要求

2.1.1有限空间定义

有限空间指的是封闭或者部分封闭，进出口较为狭窄，未被设计为固定工作场所，但可能需要进行作业的空间。例如：储罐、管道、井下、槽罐车、船舶货舱等。

2.1.2作业范围划分

根据有限空间可能存在的危害性质，将其划分为四个等级，并根据不同等级制定相应的作业要求。如一级危害有限空间，需采取更为严格的安全措施。

2.1.3作业前准备工作

进行有限空间作业前，应对空间内气体进行检测，确保安全。同时，要对作业人员进行安全培训，使其了解作业范围、危害性质及应对措施。

2.2规定二：严格有限空间作业审批制度

2.2.1审批流程

有限空间作业前，需提交作业申请，由相关部门进行审批。审批通过后，方可进行作业。

2.2.2审批要求

审批部门需对作业单位的资质、作业方案、安全措施等进行审核，确保作业安全。

2.2.3作业许可证管理

作业许可证是进行有限空间作业的必要证件，应包括作业单位、作业地点、作业时间、安全措施等信息。

2.3规定三：加强有限空间作业现场安全管理

2.3.1现场安全措施

现场应设置警示标志，明确告知有限空间作业的危害。同时，要对现场进行通风、照明等，确保作业环境安全。

2.3.2人员培训与教育

对作业人员进行有限空间安全作业知识的培训，提高其安全意识，使其掌握正确的操作方法和应急处理措施。

2.3.3应急预案与演练

制定有限空间作业应急预案，组织作业人员进行应急演练，提高应对突发事件的能力。

3.有限空间作业的风险评估与控制

3.1风险识别

有限空间作业的风险识别是确保作业安全的首要步骤。风险识别的过程主要包括以下内容：

识别有限空间的类型：根据有限空间的形状、大小、进出口位置以及可能存在的危险物质等因素，对其进行分类。

潜在危险因素分析：包括但不限于中毒、窒息、爆炸、火灾、淹溺、机械伤害等。

作业环境分析：对空间内的气体成分、温湿度、通风条件等进行分析。

3.2风险评估

在风险识别的基础上，进行风险评估，以确定风险的可能性和严重性，主要包括：

可能性评估：分析在有限空间作业中，各种危险因素发生的可能性。

严重性评估：评估风险发生后可能对人员、设备和环境造成的损失或影响。

风险等级划分：根据可能性和严重性，将风险分为不同的等级，以便采取相应的控制措施。

3.3风险控制措施

依据风险评估的结果，实施以下风险控制措施：

工程控制措施：通过安装通风、排放、隔离等设备，降低有限空间内的危险因素。

管理控制措施：制定严格的作业程序和操作规程，确保作业人员遵守。

个人防护措施：为作业人员配备合适的个人防护装备，如防护服、防毒面具、安全带等。

应急准备：制定应急预案，进行应急演练，确保在紧急情况下迅速有效地应对。

通过上述风险评估与控制措施，可以有效预防有限空间作业中的事故发生，保障作业人员的人身安全。

4.有限空间作业安全设施与设备

4.1安全设施要求

依据69号令《有限空间安全作业五条规定》，有限空间作业的安全设施是保障作业人员安全的关键。其中包括：

安全警示标志：应在有限空间入口处设置明显的安全警示标志，标明空间内的潜在危险及安全防护措施。

防护栏杆和警示线：对于存在高空作业、深坑等风险的有限空间，应设置防护栏杆和警示线，防止作业人员意外坠落。

安全通道：保证有限空间内有足够的安全通道，便于作业人员疏散和应急撤离。

安全照明：提供充足的照明，确保作业人员在有限空间内能够清楚看到作业点和周围环境。

4.2呼吸防护设备

呼吸防护设备是有限空间作业中防止中毒和窒息的重要装备：

防毒面具：对于存在有害气体或有毒物质的空间，作业人员必须佩戴防毒面具。

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