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铁路专用计量器具新产品技术认证管理规则

第一章总则

第一条根据铁道部《关于铁路专用计量器具新产品技术认证转变管理方式的通知》（铁科技〔2010〕197号）的要求，为规范铁路专用计量器具（以下简称“铁专量具”）新产品技术认证流程及相关过程的管理，特制定本管理规则。

第二条铁专量具新产品技术认证（以下简称“技术认证”）适用范围为列入铁道部《铁路专用计量器具管理目录》的测量装置、设备、仪器和量具。

第三条铁道部标准计量研究所（以下简称“认证机构”）负责技术认证及相关过程的管理，包括受理申请、技术审查、样机试验、专家技术评价、发布技术认证结果和证后监督检查试验等。

第二章技术认证申请

第四条申请技术认证的企业应具备以下条件：

（1）具有企业法人资格。根据不同类型计量器具对各种资源的基本需求，要求企业注册资金：普通量具不少于50万元，数字量具不少于100万元，测量系统不少于200万元。

（2）具有生产所必需的产品标准、图纸、工艺和产品检验方法（校准规范）。

（3）具有相应的生产工装设备和相关计量器具和检测设备。

(4)具有相应的技术人员和计量检定人员。申请企业相关技术人员数占企业相关职工人数的比例不少于20%,相关技术人员中工程师及以上技术人员所占比例不少于20%,计量工程技术人员(含检定员)应不少于2人。

(5)具有健全的质量体系和计量管理制度。

(6)符合法律法规规定的其他要求。

代理国外产品的申请企业还应具备下列条件：

(1)具有完备的质量体系和管理制度。

(2)近5年内无严重信誉不良记录。

(3)近3年内代理的产品无严重质量不良记录。

(4)具有熟悉代理产品的专业技术人员。.

第五条申请技术认证的企业应向认证机构提交下列材料：

(1)铁专量具新产品技术认证申请表(见附件)。

(2)工商行政管理部门核发的企业营业执照副本复印件，并验原件。境外企业须提供企业法人资格证明文件。

(3)能够反映产品工作特性的整套样机彩色照片。

(4)主要计量检定设备量值溯源文件复印件。

量值溯源文件是指对被认证对象进行质量检验的所有试验用计量设备的检定、校准证书等。对于自制的专用计量设备，还需提供相应的技术文件(包括产品结构、设计资料，使用说明，测量不确定度评定等)和经批准的校准规范，以及用于对其实施校准的计量器具的检定、校准证书等。

(5)技术报告。技术报告中至少应包括被认证对象的结构组成、

测量原理、测量方法、测量范围、计量性能要求、适用环境及其确定依据，关键项目说明，技术创新要点，可靠性说明、测量不确定度评定等。

测量不确定度是指被认证计量器具测量结果的扩展不确定度，按照JJF1059《测量不确定度评定与表示》进行评定。对于没有具体测量数据而只给出符合性结果的计量器具(如卡规、塞规)，不需评定不确定度。

(6)产品总装图、电路图和主要零部件图。

(7)产品技术标准(含检验方法或校准方法)。

(8)使用说明书(含安装说明、安全防护说明)。

(9)研制单位或技术机构所做的测试报告。

(10)用户试用报告。应有试用时间(不少于6个月)、检测项目、检测数据、技术评价，经试用单位负责人签字并加盖单位公章。

申请企业提交的申请材料应有清单，并对申请材料进行编号、装订。《铁专量具新产品技术认证申请表》按规定的格式填写。

代理申请企业还应提交下列材料：

(1)授权委托代理的相关文件。

(2)质量体系认证证书复印件。

(3)近5年内的业绩说明材料。

第六条申请换证的企业应按第五条规定提交第(1)?(9)项申请资料，并提交《用户使用评价》。

若申请换证的产品未发生设计变更，则不再报送其中的第(3)、(5)、(6)项资料；若相应企业标准、使用说明书未修订，也不再报

送第(7)或(8)项资料。

第三章技术认证程序

第七条技术认证流程依次为受理申请、技术审查、样机试验、专家技术评价、发布技术认证结果和证后监督检查试验等过程。对技术审查、样机试验、专家技术评价任一过程的结果不合格，则终止认证，最终结论为不合格。

第八条认证机构收到技术认证申请后的5个工作日内，审查决定是否受理并予以答复。

决定受理的，向企业发出书面通知。企业应按有关规定交纳技术认证相关费用。决定不受理的，应书面通知企业，退回申请资料，并说明原因。

第九条技术认证审查工作按技术认证项目专业由认证机构从专家库中指定相应专业专家承担，必要时可另聘专家。专家库主要由铁路计量技术委员会委员构成。

第十条技术审查主要是对申请企业提交的技术文件和资料进行全面审核，并对产品技术方案和相关信息等进行审查，主要包括如下内容：

(1)设计原理、结构、材质以及技术指标；

(2)确定认证技术依据的原则及内容；

(3)技术指标确定依据的有效性、充分性与合理性；

(4)技术指标对相关技术依据的符合性；

(5)技术材料的完备性；

(6)测