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房地产开发企业招标管理

【摘要】简述房地产开发企业招标管理的流程及具体细则。

【关键词】房地产开发企业；招标管理；流程

房地产开发企业招标管理的目的是择优选用合作伙伴，达到缩

短建设工期，确保工程质量，降低工程造价，提高投资效益的目的。

招标的范围是：

1、新建、改建和扩建的建筑、装饰、绿化、水电、消防等工程

项目；

2、固定资产、公共设施等维修、维护、改造项目；

3、建设项目的勘察、设计；

一、参与招标的部门和职责

1、监事会：

行使监事会权力，对公司施工招标工作的组织形式、参加人员、

实施程序、评标方式等进行全过程监控。

2、项目经理：

（1）重大项目的招标工作，完成定标前的所有资料准备；

（2）据拟发包项目的具体情况组建招标小组，确定招标方式；

（3）按照集团批复意见，落实相关合同的签定；

3、项目经营部：

（1）建项目施工图预算的编制及标底的初步测定；（勘察、设

计项目按公司惯例给出建议价格）；

（2）格编制预审文件、招标文件、合同，对外发布工程招标信

息，组织投标单位报名；

（3）投标单位的资格预审、实地考察、标书答疑等工作，负责

向实地考察合格的单位发售招标文件及其它资料；

（4）组织、主持开标预备会及正式会议，负责对标书中“商务

标书”方面的评议，初定中标单位；

（5）与中标的单位签订合同。

4、项目工程部：

（1）组织对投标单位的资格预审、实地考察、标书答疑等工

作；

（2）参与开标预备会及正式会议，负责对标书中“技术标书”

部分的评议。

5、财务部：

（1）负责投标单位投标保证金的收取和退还工作；

（2）参与开标预备会及正式会议，负责对标书中“自有资金”

部分的评议。

二、对招标工作的具体要求

1、对招标过程中所使用文件的要求：

招标前期准备阶段所使用的《资格预审文件》、《建设工程招标

文件（含评标定标办法）》均采用公司的统一范本。

2、对投标单位资格预审、实地考察的要求：

（1）资格预审、实地考察工作由经营部、项目工程部共同完成。

通过对投标单位填报的资格预审文件和资料进行评比和分析，按公

司项目的有关规定确定出需进行实地考察的投标单位名单。每次投

标的参加单位不应少于3名。

（2）实地考察应以投标单位填报的具体承接单位的工程业绩为

主，考察结束后，经营部、项目指挥部应共同完成考察报告，确定

进入招标阶段的投标单位及其所属的具体承接单位名单向项目经

理申报。经项目经理批准后，方可进入发售招标文件、图纸及有关

技术资料阶段。

3、对发售招标文件的要求：

(1）招标文件、图纸和有关技术资料只发售给批准入围的投标

单位。

（2）我公司对招标文件所做的任何修改或补充，在投标截止时

间之前，应以补遗书的方式同时发给所有获得招标文件的投标单

位。

（3）修改或补充文件作为招标文件的组成部分，对投标单位起

约束作用。投标单位收到招标文件后，结合图纸、有关技术资料及

勘察现场情况，对有疑问或不清的地方需我公司澄清解释的，应在

收到招标文件后3日内以书面形式向经营部人提出，经营部或项目

指挥部负责解释。

（4）经营部负责接收投标书，此阶段不得向他人透露已获取招

标文件的潜在投标单位的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关

招标投标的其他情况。

4、对勘察现场工作的要求：

（1）项目工程部向投标单位介绍有关现场的以下情况；

①施工现场是否达到招标文件规定的条件；②施工现场的地

理位置和地形、地貌；③施工现场的地质土质、地下水位、水文

等情况；④施工现场气候条件，如气温、温度、风力、年雨雪量等；

⑤现场环境，交通、饮水、污水排放、生活用电等；⑥工程在施

工现场中的位置或布置；⑦临时用地、临时设施搭建位置、标准等。

（2）投标单位在勘察现场中如有疑问，应当在现场踏探后2天

内以书面形式提出问题，项目工程部用补遗书的方式予以解答。

5、对投标文件的要求：

投标单位提交的投标文件应包括以下内容：①投标书；②投

标书附录；③投标保证金（或直接递交招标人）；④法定代表人

资格证明书；⑤授权委托书；⑥具有标价的工