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市委政研室副主任推进数字经济发展的调查与思考

党的二十大报告提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。省委、省政府明确提出，要大力推动数字经济“一新四化”更好赋能全省高质量发展。深化贯彻落实中央和省委部署要求，加快推动X数字经济发展，是我们必需破题作答的重大使命。为此，本文通过对近年来我市数字经济发展成效评估、将来趋势分析等方面的研讨，提出加快X数字经济发展的思路举措。

回首过去，我市数字经济发展成效喜中有忧

近年来，我市坚定贯彻落实中央和省委关于加快数字经济发展的决策部署，深化实施“一把手工程”，强力推动三年发展行动计划，数字经济呈现出规模持续扩大、创新驱动加快、新业态不断涌现的良好态势。

——数字基座日益夯实。截至X年底，累计建设5G基站X座，中心城区及全部镇5G网络全掩盖，5G用户达X万户；建设X5G-PON端口X万个，全市全部镇千兆光网通达，固定宽带用户下载速率超过全省平均水平；建设NB-IoT基站X个，物联网用户到达X万户。完成市级电子政务云平台、重点互联网数据中心IPV6等晋级扩容改造使命，市级信息化系统平台承载本领明显提升。

动才智能源、才智交通、才智环保、才智水利等领域数字设备联通、数据汇通、应用融通，打通信息流通“大动脉”，打好数字赋能“搭配拳”，为经济社会高质量发展提效能、扩功能、增动能。

——数据要素持续激活。建成汉台区数据标注产业园、阿里巴巴数据标注基地，人工智能数据标注实训和生产中心建设走在了西部地区前列。人口、法人、空间地理、宏观经济四大基础数据库和各部门业务数据库在市级落地，初步形成市级政务数据资源池。统筹推动服务提质、数据汇合、系统对接、全程网办等工作，政务服务事项网上可办率达X%,X余项省级行政答应事项完成市政务大厅收件转办。

——数字产业不断壮大。数字核心产业方面，培育传感器及电子信息制造规上企业X户，年产值超X亿元。支持X等龙头企业加大传感、通信类研发投入，建立省级企业技术中心X个，建成省级专精特新企业X户、“小巨人”企业X户。数实融合发展方面，X户企业“上云用平台”，X户企业接入省级工业互联网标识解析服务平台，X多个省市级现代农业园区完成了数字化晋级，全市A级景区与省级旅行平台数据对接率位居全省第一。发展信息服务、跨境电商、数字物流等网商XX家，年网络交易超过X亿元。

——数字治理稳步推动。”互联网+政务服务”深化推动，审批服务事项初步完成“一网通办”。建成综合治税、民政低保、不动产一窗受理中间库等数据分析应用平台，完成XX服务热线与各类政务民生服务热线及X、X、X等紧急救助热线的分流对接，初步建成全省最大规模的市级网站集约化平台。“互联网+医疗效果初显，教育信息化X行动计划扎实推动，数字惠民服务逐步提升。

我市数字经济发展取得了肯定成效，但仍处于开局起步阶段，存在不少短板弱项。一是整体发展水平不高，X年我市数字经济产值X亿元列全省第X,属第三梯队。二是基础设备相对薄弱，5G基站量、互联网宽带接入用户掩盖率、大数据中心机架数等与先进地区差距较大。三是“两化”融合进度较慢。X年我市数字经济核心产业增加值GDP占比X%,低于全国、全省X和X个百分点；生产装备数字化率分别低于全国、全省X和X个百分点。四是技术创新本领偏弱。配套政策、资金支持、高端人才引育等方面存在差距，原创性重大科技成果不多。五是数智治理效能有待提升。才智城市、智治街区、数字乡村建设受资金、技术、人才等因素制约，场景开发和应用普及等方面短板不少。

端详当下，X加快数字经济发展势成时至

伴着新一轮科技革命和产业变革深化发展，数字经济已成为重组要素资源、重塑经济结构、转变竞争格局的关键力量。我市数字经济发展面临的形势机遇正在发生深入改变，既有错综冗杂外部环境带来的新冲突新挑战，也有自身所处发展阶段带来的新特征新要求。

发展数字经济是顺应全球潮流趋势的科学选择。世界主要经济体都把数字经济作为战略重点和优先方向，争先恐后抢占科技竞争战略制高点，数字经济发展呈现出领域不断拓展、速度稳步提升、奉献持续扩大的态势。X年全球X个经济体（X个兴旺国家、X个发展中国家）数字经济增加值x万亿美元、GDP占比X%（美、德、日等国已超X%）,年增速高达X%；当年我国数字经济增加值X万亿元、GDP占比X%,年增速超过X%,数据要素对GDP增长的奉献率达X%o在工业时代和数字时代融合过渡的关键时期，如跟不上潮流就必将被时代所淘汰。

发展数字经济是贯彻中省战略布局的必定要求。十八大以来，党中央对网络强国、数字经济发展、数字中国建设等作出一系列重大决策部署。省委、省政府先后屡次召开会议、出台