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东胜环卫精细化管理实施方案

为进一步提升城区环卫管理水平，深入推进长效精细化管

理，为我市“XXX”和我区打造避暑休闲之都夯实环卫基础，

营造整洁优美的城区环境，结合东胜环卫实际，特制定本实施

方案。

一、总体目标

为贯彻落实区委、区政府提出的打造宜居宜业避暑休闲城

区的战略部署，全面推进“XXX”工作，进一步提升城市环境

卫生精细化管理水平，通过创新机制，建立健全一套科学、合

理、职责明确、调控有力的管理、作业、监管一体化的环卫管

理体制，通过推行网格化、精细化管理，构筑起全城覆盖、全

天候保洁、全过程监督，无缝隙管理的环境卫生管理网络；通

过强化质量和标准，形成统一作业、一把扫帚扫到底的作业机

制，彻底清除管理盲区和卫生死角；通过细化职责，规范作业

标准，量化考核办法，建立起职责权利相统一、监管与奖惩相

结合的环卫管理机制。环卫工作整体上呈现“精细管理、规范

作业、点面结合、长效推进”的良好局面，使城区环境卫生质

量得到大幅提升，继续保持在较高水平。

二、工作职能和机构设置

XXX主要负责城区环境卫生的综合

1管理。目前，环卫局承担着东胜城区主次干道3000余

万平方米的打扫保洁义务和日产生活垃圾490吨、粪便240吨、

餐厨80吨的清运义务，有各类水冲式公厕近280座，垃圾压

缩站、垃圾收集站265座，有效劳城区的生活垃圾填埋场一座，

垃圾粪便（含餐厨垃圾）综合处理场一座。垃圾无害化处理率

达91.5%，机械化打扫率达25%，垃圾清运率达100%。

全局内设18个队室：其中业务队9个，主要负责城区各

街道日常清扫保洁工作；机械化作业队3个，一队负责城区每

天近490吨生活垃圾的清运工作，二队负责道路机扫冲洗和冬

季除雪工作，三队负责城区近300个，每天近240吨粪便的清

抽工作；监察大队负责城区及郊区的垃圾乱倾乱倒和垃圾处置

费的收取监管工作；督查大队负责环卫日常业务的检查考核工

作；修理室负责环卫专用车辆的日常抢修和维修工作；党政综

合办负责日常机关常务、事务工作。

三、组织机构

为确保环卫精细化管理工作的顺利实施，将各项工作落到

实处，成立XXX精细化管理工作领导小组。

组长：XXX（局长）

副组长：XXX（支部书记、副局长）

XXX（副局长）

XXX（副局长）

2

XXX（副局长）

XXX（副局长）

XXX（副局长）

XXX（副局长）

石玺（副局长）

XXX（副局长）

成员：XXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXX海军XXX

XXX白宁柴海军

领导小组下设办公室，办公室设在督查大队，负责日常

督查考评工作。

四、工作任务

一）科学合理划分责任区，精细化推进网格化和扁平化管

理。

结合东胜城区的不断拓展，将原本的XXX调整为九大业

务队，对各自责任区进行科学合理划分，进一步明确管理范围

和界线，在此基础上，对各业务队所属辖区再进行网格化定位，

将城区划分为160余个作业片区、5000余个作业单元，实行

定岗定责定人员，做到管理到块、责任到段、作业到点，确保

全天候、无缝隙、不间断管理，彻底清除管理盲区和卫生死角。

3

实践和事实证明，XXX经过几年来的艰苦创建历程和国

家多次检验，已形成了一整套符合东胜实际，可操作性强，监

管督查有力，常态化运行可控，环卫工作平稳有序发展的良性

管理体系，也得到了国家创建评估验收机构和广大市民和国内

同行的广泛认可。成功的核心就是艰苦创业的精神和统一管理、

运转协调带来的凝聚力和强大合力，往往是一个标准执行到底，

一个作法贯彻到底，一个制度监管到底，一个任务完成到底。

这是各街道、社区无法达到并保持好的。如果将环卫网格化和

扁平化管理交由街道、社区来承担，势必会造成作业标准、作

业时限、监管力度等方面的不统一，从而打破原有的经过多年

摸索并取得良好成效的作业、管理、运行体系，其后果和影响

无法估量。东胜曾于2005年尝试过