新冠肺炎疫情防控方案第九版应知应会手册.pdf

新冠肺炎疫情防控方案第九版应知应会手

册

目前，新冠肺炎疫情的总体防控思路是坚持“外防输入、

内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，同时坚持“四个原则”

（预防为主、防治结合、依法科学、分级分类）和“两个相结

合”（常态化精准防控和局部应急处置）。我们必须科学、精

准地加强源头管控，同时注重人、物、环境的共同防护，提高

监测预警的灵敏性，以最短时间、最低代价将疫情控制在最小

范围，最大限度统筹疫情防控和经济社会发展。

第九版的优化调整是基于国内外新冠病毒研究进展和奥密

克戎变异株特点（传播能力更强、速度更快、感染剂量更低、

致病力减弱、具有更强的免疫逃逸能力，平均潜伏期缩短，多

为2-4天），结合我国疫情防控和应急处置经验，在前八版防

控方案基础上进行的。这次优化调整不是对防控工作的放松，

而是对精准防控的专业技术性提出更高要求。

在常态化疫情防控下，我们需要注意以下几点：首先，现

有疫苗对预防奥密克戎变异株所致重症和死亡仍有效，因此我

们鼓励3岁以上无接种禁忌人群应接尽接。符合条件的18岁

以上目标人群进行1剂次同源或序贯加强免疫接种；重点提高

60岁及以上老年人群等重症高风险人群全程接种率和加强免

疫接种率。其次，每个人都是自己健康的第一责任人，公众应

遵守防疫基本行为准则，坚持戴口罩、“一米线”等良好卫生惯，

自觉提高自我防护能力，一旦出现可疑症状及时就医。此外，

重点场所和机构包括人员密集、空间密闭等容易发生聚集性疫

情的场所和机构，如车站、公共交通工具、物流园区，农贸

（集贸）市场，酒吧、KTV等健身娱乐场所、理发洗浴场所、

月子中心、美容院、影剧院、体育场馆、图书馆、美术馆、棋

牌室、封闭游船，商品展销与售后服务场所、会议中心、宗教

活动场所等等。对于这些场所和机构，我们需要落实场所、单

位主体责任，制定应急工作预案，开展应急演练，做好防疫物

资储备，确保防控措施的落实。

答：对7日内有低中高风险区旅居史人员实行分类管理。

中、高风险区人员原则上不来返兰，特殊情况确需入兰的，严

格落实闭环管理和隔离管控措施。7天内有中高风险区所在县

（市、区、旗，直辖市为乡镇、街道）的其他地区（即低风险

区）、陆地边境口岸城市旅居史人员，要提前向目的地社区

（村）、单位或所住宾馆报告，并在第一落点查验48小时内

核酸检测阴性证明。其他低风险区来返人员无需报告。无48

小时内核酸检测阴性证明人员，实行第一落点免费核酸检测，

做到应检尽检。

答：建立进口冷链食品追溯制度，加强进口冷链食品检测

和监管，对进口冷链食品进行全程闭环管理。进口冷链食品必

须在指定口岸入境，经过专门设立的检疫场所进行检测和隔离，

检测结果合格后方可放行。对于进口冷链食品从业人员，实行

每日健康监测和定期核酸检测，并加强个人防护措施。同时，

加强冷链物流环节的卫生管理，保证冷链食品的安全运输。在

销售环节，要求冷链食品销售场所对进货来源进行追溯，并建

立进货台账，确保进口冷链食品的安全和可追溯性。

1.对进口非冷链物品根据来源国家（地区）疫情、物品类

别和特征、运输方式和时长、装卸方式等进行研判，分级分类

采取预防性消毒或放行措施，避免重复消毒和增加不必要作业

环节。

2.常态化防控下的多渠道监测预警防控网络包括医疗机构

就诊人员监测和风险职业人群监测两部分内容。

在医疗机构就诊人员监测方面，社区卫生服务站、村卫生

室和个体诊所应在发现可疑患者后在2小时内报告社区卫生服

务中心或乡镇卫生院，落实“村报告、乡采样、县检测”核酸检

测策略，也可同步进行抗原检测。各级各类医疗机构应对所有

发热患者和其他无发热的可疑患者、不明原因肺炎和住院患者

中严重急性呼吸道感染病例、所有新入院患者及其陪护人员开

展新冠病毒核酸检测。不具备核酸检测能力的基层医疗卫生机

构，可对上述人员进行抗原检测。

在风险职业人群监测方面，跨境交通工具司乘、保洁、维

修等人员、口岸进口物品搬运人员、进口冷链食品储存加工企

业一线人员、集中隔离场所工作人员、定点医疗机构的工作人

员作业期间每天开展一次核酸检测。普通医疗机构发热门诊相

关医务人员、海关、移民管理部门等其他直接接触入境人员和

物品的一线人员每天开展一次核酸检测。快递、外卖、酒店服

务、装修装卸服务、口岸管理服务人员、交通运输服务、商场

超市和农（集）贸