通信行业算力碳效可信评价白皮书.docx

前 言

本白皮书旨在提出算力碳效指标概念，以及通信行业对于算力基础设施的算力碳效进行可信评价的愿景、技术方案、评价体系、应用前景和推进趋势及展望。希望能够为丰富业界绿色算力标准及评价体系提供思路、参考和指引。本白皮书内容将根据技术的发展逐步更新迭代，本篇内容主要聚焦各种算力类型的数据中心及其自营机房等算力基础设施。

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目 录

算力碳效可信评价的政策环境和背景 2

算力基础设施发展现状与趋势 2

国家“双碳”背景下算力基础设施高质量发展需求 3

算力碳效可信评价的定义和意义 4

现有能效指标和评价手段及其局限性 4

现有主要能效指标和评价手段 4

现有主要能效指标和评价手段的局限性 6

算力碳效可信评价的定义 7

算力碳效可信评价的优势和意义 8

算力碳效可信评价的优势 8

算力碳效可信评价的意义 10

算力碳效可信评价技术方案和评价要素 11

算力碳效可信评价技术方案 11

算力碳效可信评价要素 14

算力碳效评价对象 14

算力碳效核算边界 14

算力碳效核算方法 15

算力碳效评价流程 19

算力碳效分级方法 21

算力碳效可信评价的应用实践和实用前景 21

数据中心试点应用实践成效 22

促进算网运营中算网协同与融合技术的绿色发展 25

构建算力基础设施建设阶段的绿色供应链体系 26

算力碳效可信评价的趋势和展望 28

缩略语列表 32

参考文献 34

算力碳效可信评价的政策环境和背景

算力基础设施发展现状与趋势

算力基础设施是集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的新型信息基础设施，可实现信息的集中计算、存储、传输与应用，呈现多元泛在、智能敏捷、安全可靠、绿色低碳等特征。其作为新质生产力关键驱动要素之一的算力的载体，通过汇集算力资源，提升算力价值，充分释放数据要素潜能，支撑数字经济与实体经济快速融合。

2022年2月17日，国家发改委等部门联合印发通知，同意在京津冀等8地

启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。2023年2月，中共中央、国务院提出要系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局，进一步明确了我国算力设施发展的重点任务。“东数西算”首次将算力资源提升到水、电、燃气等基础资源的高度，统筹布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，将我国算力基础建设推向新阶段。

基于顶层设计和国家政策的“推波助澜”，我国算力规模及算力基础设施投资建设规模均呈爆发式增长。截止2023年底，中国算力总规模达到230EFLOPS

（每秒230百亿亿次浮点运算），位居全球第二，近5年年均增速近30%；智能算力规模达到70EFLOPS（每秒70百亿亿次浮点运算），增速超过70%。

中国移动算力网络秉承着“网络无所不达、算力无所不在、智能无所不及”的愿景，计划通过泛在协同、融合统一、一体内生三步走实现。2023年，中国移动积极落实国家“东数西算”工程部署，初步建成技术和规模全面领先的全国性算力网络。数据中心覆盖国家“东数西算”全部枢纽节点，通用算力规模达到8EFLOPS（FP32，32位单精度浮点数）；智算中心覆盖呼和浩特等11省12个区域节点，智能算力规模达到10.1EFLOPS（FP16，16位半精度浮点数）；建设全球首个最大规模省际骨干400GOTN网络，打造“1-5-20ms”三级算力时延圈。中国移动算力网络正式走进“融合统一”的2.0新阶段。

随着我国算力及算力基础设施建设规模的快速增长，算力基础设施建设与运营所带来的能源消耗和二氧化碳排放量也随之激增，导致全球变暖正以前所未有的速度发展。中国作为负责任的大国，做出了力争2030年前实现碳达峰、努力

争取2060年前实现碳中和的重大战略目标（简称“双碳”）。但是，当前多采用人工线下模式进行碳核查，极易产生虚报、瞒报现象。因此，在“双碳”背景下，有效并可信地推进算力基础设施高质量发展，成为算力产业发展及实现我国“双碳”目标所要面临的重要任务之一。

国家“双碳”背景下算力基础设施高质量发展需求

2021年10月国家发布碳达峰碳中和“1+N”政策体系的顶层设计，明确了

“双碳”工作的时间表、路线图、施工图。随后各有