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浅谈城市轨道交通应急管理研究

摘要

伴随着我国市场经济的飞速发展，交通运输体系也得到了迅速发展，要修建很多

轨道交通。城市轨道交通是一个人与环境都比较复杂的地方。目前，世界范围内突发

事件都处在复杂多变之中，城市轨道交通做为一种常见的出行手段，往往还有不稳定

的因素，如突然遭遇的大客流、火灾爆炸、列车紧急制动，乘客伤害事件等等。通过

城市轨道交通事故查处，对我国城市轨道交通事故产生的原因和成因进行了分析，提

出对策和建议。从事前、事中、事后方面入手，提出了逐步改进方案。旨在提升中国

城市轨道交通应急响应能力，对中国城市轨道交通可持续发展给出了一些建议。

关键词：城市轨道交通；突发事件；应急管理

（论文）

目录

第1章绪论1

1.1选题背景1

1.2选题的目的与意义2

1.3国内外研究现状2

1.3.1国外研究现状2

1.3.2国内研究现状3

1.4研究内容3

1.5研究思路与结构4

第2章相关概念界定5

2.1城市轨道交通5

2.2我国轨道交通常见突发事件5

2.2.1踩踏事故5

2.2.2火灾事故6

2.2.3城市轨道交通自然灾害事故6

2.2.4建设安全事故6

2.2.5地铁设备运营安全问题7

第3章城市轨道交通公共安全应急管理建设情况8

3.1城市轨道交通公共安全应急处理的现状8

3.1.1城市轨道交通应急预案的创建8

3.1.2现行城市轨道交通公共安全标准9

3.1.3应急管理模式9

3.2引发城市轨道交通突发事件应急管理失态的原因10

3.2.1地铁安全管理机制存在不足10

3.2.2轨道交通技术水平有待提升11

3.2.3城市线网规划不合理11

3.2.4城市轨道交通车站类型12

第4章城市轨道交通突发事件应急管理对策13

（论文）

4.1充分发挥应急预案的指导作用13

4.1.1加强城市轨道交通联合应急演习13

4.1.2更新优化城市轨道交通应急预案14

4.2构建政府主导社会参与的应急处理体系14

4.2.1引导社会参与城市轨道交通应急处理14

4.2.2地方设立城市轨道交通应急处理局15

5结论17

参考文献18

（论文）

第1章绪论

1.1选题背景

随着国家实力的提升，城市化发展的速度也攀上一个高峰，交通拥堵问题也随之而

来，在诸多应对之策中，城市轨道交通具有运力大、能耗低、占地少、全天候、绿色无

污染、安全性高等特点，由此成为城市公共交通的中坚力量，再者，因为其带来的巨大

经济性和稳定的实效性，发展城市轨道交通逐渐成为缓解城市交通拥堵问题的首选。截

至2020年底，中国大陆45个城市共开通城轨线路244条（下文国家数据指中国大陆不

含港澳台地区），总里程7969.7公里。其中，6280.8公里的地铁线路和1688.9公里的

其它标准城市轨道交通，占比21.2%[1]o

（公里）（增长）

800012.00%

10.82%

图1-1近五年全国在建线路规模情况

数据来源：中国城市轨道交通协会

当前城市轨道交通系统中的地位不断提高，已经成了国际大都市缓解交通拥堵的重

要方式，是人们较为青睐的一种交通工具，也存在诸多安全隐患。城轨线路上的隧道、

车站、机房等建筑物大多建在地下，通过几个入口与地面相连，缺乏宽阔