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学校卫生标准在卫生计生监督执法中的应用辽宁省卫生计生监督局潘德鸿

目录第一部分学校卫生标准概述卫生标准特性及分类学校卫生标准体系学校卫生标准应用第二部分卫生计生监督常用学校卫生标准简介GB50099-2011中小学校设计规范GB21027-2007学生用品的安全通用要求GB28932-中小学校传染病预防控制工作管理规范学校卫生综合评价（GB/T18205-2012）国家学校体育卫生条件试行基本标准学校教室采光和照明卫生标准（GB7793-2010）

第一部分学校卫生标准概述

概述我国现行有效的卫生计生规章以上法律文件共有186部（包括法律11部法规39部、规章136部）、卫生标准共有1110个，卫生标准涉及18个专业，卫生标准网截至2015年6月1日公布的1110个卫生标准全部列出。包括环境卫生标准目录、职业卫生标准目录、放射卫生标准目录、学校卫生标准目录、消毒标准目录、职业病诊断标准目录、放射性疾病诊断标准目录、传染病标准目录、临床检验标准目录、血液标准目录、医疗服务标准目录、医疗机构管理标准目录、医院感染控制标准目录、病媒生物控制标准目录、寄生虫标准目录、地方病标准目录、卫生信息标准目录、其他标准目录。

第一节卫生标准特性、分类一、卫生标准特性卫生标准作为卫生法律、法规体系的重要组成部分,在保障人民身体健康、促进我国经济和社会发展方面发挥着重要的作用,卫生标准具有技术法规、科学和可行等基本特性。（一）技术法规性卫生标准作为卫生法律法规体系的重要组成部分,是贯彻卫生法律、法规的重要技术依据。在各项卫生法律、法规的具体贯彻执行中,都必须有与之配套的卫生标准作为技术依据,与其他技术标准相比,卫生标准具有很强的技术法规性。（二）科学性卫生标准是为保护人体健康而制定的特殊技术要求,其制定过程不是一个简单的科研过程,而是一个科学的管理过程；必须以科学评价为基础,结合国际标准并考虑我国国情,全面考虑政治、经济、社会、文化等各方面因素后才能制定出来；具有严格的科学性和很强的专业性。卫生标准在保障人民身体健康、促进我国经济和社会发展方面发挥着更为重要的作用。（三）可行性卫生标准作为卫生要求及监督执法的技术依据,需要全社会共同遵守,必须具有很强的可行性。（四）社会性卫生标准的对象广泛,既有规范产品安全卫生方面的要求,也有规范场所、环境、人群、疾病诊断等各有关方面的卫生技术要求,具有很强的社会性。

二、卫生标准分类分类是标准化工作的基础，是统一和交流的前提,是把事物按一定标准进行归类。标准化工作是一项复杂的系统工程，标准为适应不同的要求从而构成一个庞大而复杂的系统，为便于研究和应用，从不同的角度和属性将标准进行分类，如目前常见的标准化法分类和标准文献分类。根据《中华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》）的规定，在标准化法实施过程中，一般根据适用范围、法律约束性、标准性质、标准化对象和作用等对标准进行分类。

①根据适用范围分类国家标准、行业标准、地方标准、企业标准②根据法律的约束性分类强制性标准、推荐性标准、标准化指导性技术文件标准分类?根据标准的性质分类技术标准、管理标准、工作标准④根据标准化的对象和作用分类基础标准、产品标准、方法标准、安全标准、卫生标准、环境保护标准

第二节学校卫生标准体系一、制定学校卫生标准体系的原则学校卫生标准主要适用对象是学校的教学环境与设备、生活环境、学校或学生使用的用具和产品，学校或社会管理者/行为人的有关卫生行为等。学校卫生标准涉及儿童青少年健康与生命安全，不仅关系到人民群众的切身利益，而且关系到社会稳定和经济发展。学校卫生标准体系建设与发展的总体原则应包括以下几个方面：

二、学校卫生标准体系（一）学校卫生标准体系框架图

二、学校卫生标准体系（二）学校卫生标准体系内容学校卫生专业基础标准包括学校卫生名词术语、标准研制与编写总则等；学校建筑设计及教学设包括学校及托幼机构建筑设计卫生要求、学校教学设施卫生要求、施卫生标准学校生活服务设施卫生包括学生营养午餐营养供给量、学校及托幼机构饮水设施卫生管标准理规范、学生宿舍卫生要求及管理规范等；教室微小环境卫生要求等；学校家具、教具及儿童包括学校课桌椅、黑板、中小学校教科书卫生标准等；少年用品卫生标准教育过程卫生标准主要是对学习负担、体育运动负荷的限制标准；儿童少年健康检查与管包括学生健康检查技术要求、方法，健康监测、评价方法，疾病理规范预防，以及学校卫生监督与管理；健康教育规程包括健康教育规范，健康促进学校规范等。

第三节学校卫生标准应用学校卫生标准是国家学校卫生管理的依据，也是学校卫生行政部门进行预防性和经常性卫生监督的重要依据。1990年4月25日国务院批准发布的《学校卫生工作条例》规定，