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发展项目管理适应市场需求

摘要

关键词项目管理工程咨询市场需求

朱盛波上海申元工程投资顾问有限公司上海

随着我国入世和建筑市场的进一步开放国外咨询公司项目管理公司的进入将为国内咨询管理业带来巨大的

竞争压力文章分析了国内项目管理的现状存在问题前景和应对措施

1问题的提出

近两年来国内工程管理界对如何开展项目管理展

开了热烈讨论对现行监理制度的成绩及不足提出了思

考随着我国入世和建筑市场的进一步开放国外咨

询公司项目管理公司的进入给国内建筑市场尤其是咨

询管理业带来巨大的市场争夺和人才争夺的压力国内

工程监理行业必须尽快理顺管理体制结合国内实际

在实践中逐步向国际通行的项目管理做法接轨提高监

理的管理水平

所谓项目管理可分为业主方的项目管理和承包方

的项目管理业主方的项目管理目标是实现项目的

功能进度和投资的控制即国外所称的PM而承包

方的项目管理目标是满足承包合同的质量进度要

求控制项目成本实现利润的最大化本文所讨论

的是前者因为从理论上说它是我国引进和建立监

理制度的初衷从实践上说既是国内投资体制改革

的需要又是工程管理行业发展的方向

本文所要讨论的是项目管理的专业服务在目前以

及最近几年的市场需求如何需要怎样的服务来满足国

内外的不同业主国内的专业咨询单位包括监理造

价咨询招标代理代甲方设计及审图等如何

应对

2国内项目管理的现状

2.1监理仅限于施工阶段十多年来我国的监理事

业从无到有迈出了建筑业管理体制改革的重要一步不

但参与工程管理的成绩得到各方面的认可而且在法律

上也确立了自己的地位但是目前监理的不足也是显而

易见的那就是大多数监理公司的工作仅限于施工阶段

的质量管理监理规范也只能把监理的工作范围限定在

施工阶段投资控制和进度控制相对较弱更谈不上为业

主提供项目全过程管理和协调了离当初引进监理时提

出的项目管理的理念与工作范围相差甚远建设项目管

理的大部分工作从宏观到微观仍然由业主承担责任依

然落在业主的管理班子工程指挥部/项目部肩上全

部委托专业性的项目管理公司进行管理的很少

2.2目前国内建设项目的管理模式类别

2.2.1业主行为

1多数国有投资项目尤其是重点工程的工程

建设指挥部或项目部它们往往由政府派员直接或间接

参与领导或协调除法律规定的施工质量管理委托监理

单位承担有的也委托招标代理公司承担招标工作或设

备材料进口的国际招标工作以及造价咨询单位承担预

算审价外总的来说是由指挥部/项目部承担项

目建设的全部管理工作及全部责任

2大城市的某些部门如区局出于对其

所辖系统块内或线内建设项目的控制建立基建

管理中心或进而成立管理公司负责领导和协调具

体工作则由下属的项目建设单位承担

3一般的国内项目由项目法人组建的项目公司

组织实施其操作模式与我国传统的指挥部模式相差不

多即自己承担全部责任和大部分工作

4从境外到内地投资的大型房地产发展商一般

都下设一个或多个项目管理公司各自分管一个或数个

项目它们按照国际惯例和国内法规将前期策划和

招标工作及投资控制委托专业公司把质量控制委托监

理公司自己承担总的责任而中小型项目的国外业

主则以委托专业项目管理公司居多

5近年出现的民营发展商一般也由自己的项目

公司负责管理项目为了追求高效率与低成本他们

聘请少量专业人员承担大部分工作把部分工作交给专

业公司做

2.2.2社会咨询单位监理公司及各种咨询公司在

保持原有服务内容的基础上有的监理/咨询公司尝试

把监理服务阶段向两头延伸到前期的策划筹建和后期

的保修服务内容扩大到策划可研代业主协调和

办理有关手续招标评标进度和投资控制在一些

三资项目和国内项目上取得了成绩

2.2.3设计单位和施工单位的业务扩展根据市场的

需要有的设计单位增加了前期策划代业主协调和

办理手续的服务有的施工单位增加了代业主协调和办

理手续及工程管理的服务值得一提的是设计和施

工相结合以总承包的形式承担业主的项目管理设

计施工的所有工作和责任受到国外投资项目业主

的欢迎

2.3存在的问题

1项目管理的大量具体工作尤其是控制和协调

仍由业主承担使业主不能把精力集中到重大事情的决

策上

2项目实施期间业主仍然需要维持一个庞大的

管理班子包括短期聘请许多专业人员使得业主的

管理成本居高不下项目结束时又要遣散这些人员专

业人员的经验和知识不能积累造成人才的浪费

3由于大多数监理公司的业务工作仅限于施工

阶段的质量管理远没有做到实