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《房屋安全鉴定和防治管理规定》

《房屋安全鉴定和防治管理规定》

第一章总则

第一条为加强房屋安全管理，保障财产和公民的生命安全，加速危险房屋改造，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市城镇范围内的房屋安全管理。房屋的抗震、消防管理依照有关规定执行。

第三条房屋安全管理应遵循预防为主、综合治理的原则。

第五条厦门市土地房产行政管理部门是本市房屋安全管理的主管部门，负责制定房屋安全管理有关规定，直接管理直管公房的安全;各区人民政府对其具有审批管理权限的私房实施安全管理;产权单位的主管部门对自管公房实施安全管理(厦门市土地房产行政管理部门、各区人民政府、产权单位的主管部门以下统称为房屋安全管理部门)。

厦门市房屋安全鉴定所(以下简称鉴定所)负责本市房屋安全鉴定工作。

第二章安全鉴定

第六条危险房屋应经安全鉴定确认。本规定所称危险房屋，是指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。

第七条房屋所有人、使用人或其他责任人可以申请房屋安全鉴定，但本章规定应当申请房屋安全鉴定的，房屋所有人、使用人或其他责任人必须申请鉴定，拒不申请的，房屋安全管理部门可直接委托鉴定所进行鉴定。

第九条房屋装饰、装修凡涉及拆改主体结构或加大荷载的，房屋所有人或使用人必须申请对其装饰、装修方案的使用安全进行审定。符合安全条件的，经市土地房产行政管理部门批准后，方可向建设主管部门办理报建手续。

严重损坏的房屋和有险情的房屋，应当先修缮加固，经鉴定所鉴定达到住房安全条件后，方可进行装饰、装修。整幢危险房屋不得装饰、装修。

第十条房屋所有人或使用人需改变原房屋使用性质且加大房屋荷载的，必须申请鉴定。

第十一条房屋所有人或使用人确需拆改房屋的墙体、柱、梁、板等承重结构的，必须提供有资质的房屋设计单位的拆改方案和施工方案，报建设行政主管部门审批，并经房屋安全管理部门批准后，方可施工。

施工人员应严格按照批准的设计方案及施工图和施工方案进行施工，保证质量，不得擅自更改设计方案及施工图和施工方案。房屋所有人或使用人不得要求施工人员擅自更改设计方案及施工图和施工方案。

第十二条新建、扩建、改建房屋或附设地下室的建设项目，可能危及周边房屋安全的，建设单位应及时向鉴定所申请对施工区周边房屋进行安全鉴定，并按规定采取安全保护措施。

第十三条发生自然灾害或火灾事故危及房屋安全使用的，房屋所有人或使用人应及时采取安全保护措施并申请房屋安全鉴定，经鉴定符合安全条件的，方可继续使用。

第十四条申请房屋安全鉴定，必须提供下列证件和材料：

㈡身份证明;

㈣法律、法规规定应提供的其他材料。

第十五条鉴定所应按照下列程序进行房屋安全鉴定：

㈠受理申请或接受委托;

㈡调查房屋的历史和现状;

㈢现场查勘、检测、记录各种损坏数据和状况;

㈣复核验算，整理技术资料;

㈤作出综合判断，提出处理建议;

㈥签发房屋安全鉴定书。

第十六条对于险情危急的房屋，可以先鉴定，后补办手续。

第十七条对被鉴定为危险房屋的，按以下分类进行处理：

㈠处理使用。适用于采取适当安全技术措施后，可解除危险的房屋。

㈡观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。

㈢停止使用。适用于无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和人身财产安全的房屋。

㈣整体拆除。适用于无修缮价值，又危及相邻建筑或人身财产安全，需立即拆除的房屋。

第十八条对房屋进行安全鉴定时，必须有两名以上鉴定人员参加。鉴定人员现场鉴定时，应出示房屋安全鉴定员资格证书。

鉴定所对特殊复杂的鉴定项目可聘请有关专家或邀请有关部门派员参与鉴定。

第二十条房屋安全鉴定执行《危险房屋鉴定标准》和《房屋完损等级评定标准》等规定。对工业建筑、公共建筑、高层建筑及文物保护建筑等的鉴定，还应参照有关专业技术标准、规范和规程进行鉴定。

第二十一条申请房屋安全鉴定应预交鉴定费，鉴定费标准按市价格行政管理部门核定的标准执行。

经鉴定为危险房屋的，鉴定费由责任人承担;经鉴定为非危险房屋的，鉴定费由申请人承担。

第二十二条对鉴定所的鉴定结论有异议的，房屋所有人或使用人可向鉴定所申请重新鉴定一次，并预交鉴定费。

鉴定所重新鉴定时，应当指派其他鉴定人员并聘请有关专家进行鉴定。鉴定结论与原鉴定结论一致的，不退还预交的鉴定费;鉴定结论与原鉴定结论不一致的，退还预交的鉴定费。

第三章预防与治理

第二十三条房屋所有人应经常对房屋进行安全检查，做好历年房