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陕西省生态补偿政策效率及其减贫效应研究

摘要

生态补偿被认为是协调经济发展和环境保护之间矛盾的一种有利政策。它能够矫正经济中出现的外部性问题，提高生态环境作为公共物品的供给质量。由于自然环境比较恶劣的地区一般是经济欠发达地区。因此，生态补偿政策通常兼具两个重要功能。通过生态补偿政策的实施，一方面能够遏制环境日益恶化的趋势，另一方面也对经济欠发达地区人民的贫困状况有改善的功能，鉴于此，生态补偿政策日益成为发展中国家重要的经济政策之一。研究首先对陕西省各类生态补偿政策的概况进行了梳理，具体包括：天然林保护工程、退耕还林（草）工程、重点生态功能区转移支付以及流域生态补偿。接着分析了陕西省生