【《城市网格化管理研究：以S镇为例》开题报告2000字】 .pdf

论文名称城市网格化管理研究一以S镇为例

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一、研究背景及意义（包含选题研究的理论意义、实践价值等）

本研究的背景在于党的十九大报告中，习近平同志强调:“加强社会治理制度建设,

完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提

高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。〃更是把网格化管理手段应用

到了各个领域。从国家层面来看，网格化管理的发展模式被应用到基层治理的各

方面，在一段时间内成为了基层社会治理解决问题的政策工具。从内容、方式拓

宽网格化管理的外延，创新基层治理机制，与国家全面深化改革体制过程中的政

策导向密不可分。

一方面是基于中国处于社会主义初级阶段，面对的社会矛盾也在不断变化和更新,

人民对美好生活的诉求增加，社会资源供需却不足；伴随城市的现代化进程越来

越快，怎么进一步提升城市管理成效，打造宜居环境，是各级政府在城市建设发

展需要解决的重要问题；另一方面，就政府在城市网格化管理工作中的主体地位

进一步明确，同时充分肯定了政府、市场及社会力量三者有效合作的重要性，从

新的理论视角对网格化管理的模式进行研究，提出符合盘龙区实际的网格化管理

优化对策，对丰富城市治理相关理论有着理论意义和实践价值。

二、国内外同类研究概况

三、

在国内，陈平作为网格化管理模式的先驱，强调：“现代城市管理应该是以城市基

础设施和城市社会公共资源为主要对象，以发挥城市经济、社会、环境整体效益

为特征的综合管理，包括城市规划管理、城市基础设施及公共设施管理、城市环

境和公共秩序的管理等。〃城市管理体制改革至今未改革完成，说明城市管理的复

杂程度高，网格化管理的模式的提出正好契合了中国城市管理发展的特殊国情及

需求，郑士源在2005年结合计算机互联网的概念提出了网格化管理中的网格划分

是依托互联网及超级计算机的的功能作用，分为计算网格和访问网格，通过信息

技术，设计出一套合理标）隹，将管理对象分别划分到网格中，建立信息数据库，

以实现管理对象问题及信息共享，从而优化整体管理效率的一种方式。2017年，

尹曦粲对城市网格化管理相关文献进行了研究，通过定量分析模型，得出了城市

网格化管理在我国的研究还需进一步完善的结论。城市网格化管理模式在全国推

行过程中还没有一套从国家层面到地方都适用的政策模式。2015年，赵强从国家

制度压力下，如何有效提升各级政府部门公共服务创新的比例方面进行了研究，

也逆向说明城市网格化管理之所以能够在十几年的实践内风靡全国，与国家重视

程度以及通过政策制度的压力要求各试点地区乃至其它各地区学习重要经验举措

的方式密不可分，在地区条件不成熟的情况下还效仿各大城市的成功经验模式直

接的原因就是制度的压力。

在国外，网格的概念是从电力网引入的，是由PowerGri进行拆分而得来。网格

的服务目标是简化计算过程化繁为简，通过先进的技术手段提升计算能力，打破

信息、资源孤岛，实现资源信息的有效融合，建立数据共享机制。Foster和

Kesselman（1998）联合提出，网格的理念来源于互联网的地理信息整合技术，可

以通过技术手段整个世界各地的计算机，形成互联网概念上的超级计算机，通过

虚拟数据与传感器等硬件设备的融合，为人民大众和相关科学技术人员提供更丰

富的资源、功能和交互性。真正意义上实现了软硬件设备、信息数据库、各研究

领域知识的互通共享。结合国外研究文献对网格的定义，网格化管理的手段应用

于城市管理工作，正是将互联网计算机资源共享的理念运用到城市管理工作中。

网格的模式就是依托互联网信息科技手段，优化公共或企事业资源的整合及使用

效能，进一步提成政府管理服务效能。

四、研究内容提纲

一、开展城市网格化管理工作的作用

（-）开展城市网格化管理有助于规范城市管理手段

（二）开展城市网格化管理有助于提高城市管理水平

（三）开展城市网格化管理有助于提升居民幸福感

二、中山市小榄镇城市网格化管理工作的现状

（-）明确工作思路

（二）充实人员队伍建设

（三）扩大居民参与治理程度

三、中山市小榄镇城市网格化管理中存在的问题

（-）网格化管理理念落后

（二）网格管理人员任务繁重