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环保督察信访案件办理工作总结
?加大督察督办力度强力解决环保信访问题(2022年7月)?环境信访工作专心贯彻中央信访工作联席会议、国家信访局和**部党组工作部署,紧紧围绕建设阳光信访、责任信访、法治信访,持续推进信访工作制度改革,运用法治思维和法治方式,落实逐级走访制度,依法规范做好来访接待,加大督察督办力度,促进即时就地解决环境信访事项,努力维护群众环境权益。
一、主要做法(一)领导高度重视,积极推动环境信访工作。**部党组高度重视信访工作,把其摆上重要议事日程,努力为环境信访工作营造良好的气氛,指导全国环保系统做好环境信访工作。一是加强组织领导。分管信访工作的部领导每年屡屡召开专题会议,研究分析环境信访工作,推动疑难问题的解决。部党组书记、部长经常批阅群众来信和媒体反映问题,过问办理结果;
分管信访工作的部领导亲自研究信访工作,接待来访人,批阅群众来信,对重点信访案件举行重点交办和督办;
其他各位部领导也经常批阅群众来信,了解重要信访事项的查处结果。近期,习近平总书记对信访工作作出重要指示后,**部党组迅即主持召开党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记重要指示和第八次全国信访工作会议精神。二是广泛动员部署。在每年召开的全国**工作会议上对环境信访工作举行安排部署,要求全系统以改善民生为导向,着力解决人民群众反映猛烈的突出环境问题,保障公众享有根本安全的环境质量服务,让人民群众有明显的获得感。每年年初召开的全国环境信访工作视频会议,部领导出席并讲话对全年工作举行部署。三是坚持领导接访和依法协调处理。我部机关带头落实中央要求,部领导屡屡接待来访群众。司局长接访工作已坚持多年,每年接待来访50余批次。此外,在日常接访中,部机关建立了信访与业务工作联动机制。对来访反映内容专业技术性对比强或者涉及司局概括工作的,有关司局派人与信访办共同接待来访人;
业务司局在建设工程审批验收、环评资质管理、生态文明示范区创立、专项执法等工作中,主动向信访办了解申报单位、被检查地区的信访记录,对信访线索举行核实。
(二)完善工作流程,着力推进依法逐级走访。**部信访工作坚决落实中央“以法治思维和法治方式解决群众问题〞的指导思想,根据我部制定《关于改革信访工作制度依照法定途径分类处理信访问题的看法》和《环保领域信访问题法定途径清单》,积极实行“四个强化〞,不断提升工作方法,完成工作流程,提升工作效能。一是强化分级受理。理清各级环保部门的信访工作范围,明确**部本级直采纳理事项,对于直采纳理事项以外的信访事项,**部只有督查督办的权力和责任。积极引导群众合理逐级反映述求,坚决改变层层转办、转而不办以及接力棒式层层上报等信访工作方式。通过强化分级受理,既避免信访人因同一事项重复越级上访,又强化了属地和办理部门的责任。
二是强化责任落实。落实属地责任,对未向属地环保部门反映或属地环保部门正在处理的越级上访的事项,不予受理或直接向属地环保部门开具转办告知单(不再是逐级转办),同时明确对于转办的信访事项,由属地严格依程序办理,不再向上报办理状况。强化办理责任。对于地方环保部门未按《信访条例》办理的信访事项,开具督办单予以督办。对于督办的信访事项,跟踪落实办理状况,不办结不销案。在强化责任落实的同时转变工作方式,力求规范各级信访行为,重视对上访人回复,弱化对上级机关的报告。三是强化督察督办。为积极推动“事要解决〞,提升信访工作效能,我部印发信访月报《信访工作状况》,每月将交办、督办的信访事项办理状况通报各省,对于未办结的信访事项将会一向通报下去。四是强化基层基础。我部建设了全国环境信访信息系统,已联通到各省级环保部门。除6个建有本省环境信访信息系统的通过特意接口与全国系统交换数据外,其他省内各级环保部门直接使用全国系统办理信访事项,已经实现一级录入、四级共享的目标,初步形成了环境信访信息库,为信访事项查询与责任落实提供支撑。
(三)借势环保督察,强力推动重点信访问题的解决。根据中央批准,中央利用2年时间对全国31省开展全面环境督察。在每轮中央环境督察工作开展前,我部专心核实梳理近几年的重信重访,提前向督察办公室提供相关信访案件信息,确保中央环保督察有的放矢;
各级环保部门也借势中央环保督察,以及省级环保督察,推动解决了一批群众反映猛烈、社会影响恶劣的突出环境信访问题。据统计,在中央环保督察的23个省(区、市),共受理群众环境举报63260件,截至2022年6月20日各地已依法查处并办结62134件。环保督察整改成效显著,加快解决了一大批环境信访问题,群众来京上访量明显下降。同时,对区域环境质量明显恶化,存在严
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