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人才队伍建设有关规定
为了深入贯彻党的十六大精神,加快培养和造就一支适应我市经济社
会发展需要的高素质人才队伍,为早日实现“两业一城一市”目标和全面
建设小康社会提供可靠的人才保证和智力支持,根据精神,特制定人才队
伍建设总体规划。
一、充分认识加强我市人才队伍建设的重要性和紧迫性
近年来,我市认真贯彻落实中央、省委人才工作会议精神,大力开展
人才队伍建设,培养和造就了一支基本适应地方经济社会发展需要的人才
队伍。目前,全市有中专以上学历和初级以上专业技术职称的各类人员
12896人,其中:党政干部987人,企业经营管理人员121人,专业技术
人员3920人(其中,高级职称49人,中级职称715人,初级职称3156
人),乡土人才7767人,其他人员101人。但从总体上看,我市人才队
伍状况仍然存在不少困难和问题,归结起来主要表现为“六多六少”:即
社会科学人才多,自然科学人才少;党政管理人才多,企业经营管理人才
少;农业产业化建设人才多,工业化、城市化建设人才少;常规行业人才
多,重点行业人才少;中老年人才多,中青年人才少;一般人才多,拔尖
人才少。人才问题已成为制约我市经济社会发展,特别是制约重点行业和
支柱产业发展的重要因素。
二、我市人才队伍建设的总体目标及指导思想
我市人才队伍建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要
思想为指导,认真贯彻党的十六大精神和省第九次党代会以及中央、省、
市人才工作会议精神,大力实施人才兴市战略,坚持党管人才的原则,以
人才资源能力建设为主题,以调整和优化人才结构为主线,以培养和选拔
党政管理人才、企业经营管理人才、高级专业技术人才为重点,以改革创
新为动力,进一步加强四支队伍建设,抓住培养、吸引和用好人才三个环
节,努力扩大人才总量,不断提高人才质量,建设一支数量充足、结构合
理、素质优良的人才队伍,为全市经济社会发展和“两业一城一市”建设
事业提供人才支持和智力保障。
人才队伍建设是一项宏大的系统工程和紧迫任务,既要规划长远,又
要制定阶段性的目标、任务和具体实施步骤,把握全局,重点推进。今后
5-10年我市人才队伍建设的目标是:
1、人才总量有较大增加。到XX年培养400名熟悉并能驾驭市场经济
和现代管理的复合型的科局级领导人才;200名35岁以下的优秀中青年
干部;200名德才兼备的站、股、所长;300名中专以上学历的村干部;
50名具有现代知识,擅长企业管理和市场营销的经营管理人才;50名在自
然科学和社会科学中具有市内学术学科带头人水平的专业技术人才;注重
对乡土人才的培养和挖掘。到XX年具有中专以上学历或初级专业技术职
称的各类人才比现有总量增加30%以上。
2、人才队伍整体素质明显提高。在加强职业道德建设、提高人才思
想政治素质的同时,使人才的知识水平和能力素质有较大提高。到XX年,
全市98%以上的行政管理人才达到大专以上文化程度;60%以上的企业经
营管理人才达到大专以上文化程度;98%以上的专业技术人才达到大专以
上文化程度;80%以上的乡土人才达到中专(高中)以上文化程度,20%以
上达到大专以上文化程度。
3、人才队伍结构趋于合理。逐步建立人才结构调整与经济结构调整
相协调的动态机制,努力营造培养人才、引进人才的新机制;按照“两业
一城一市”建设需要和全市经济社会发展的需要,有针对性地重点引进建
筑业、外经外贸、教育业、特色农业及绿色产业、水利电力、旅游业
(旅游及餐饮)、中介服务、卫生社会保障福利业等8大类26个专
业50个岗位紧缺急需专业人才,全市人才的专业结构、年龄结构以及高、
中、初级专业技术人才的比例逐步协调,满足全市经济社会发展对人才的
基本需求。
4、人才成长环境进一步优化。逐步建立和完善优秀人才脱颖而出、
人尽其才、才尽其用的机制和环境,基本形成尊重知识、尊重人才、尊重
劳动、尊重创造的良好社会氛围,各类人才的待遇得到切实改善;建立健
全八个制度:即、、、、除尘滤布、、、。
5、人才培养体系基本形成。人才队伍建设基础进一步加强,全面实
现“两基”即基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲,15岁及15
岁以上文盲半文盲人口占总人口的比例明显下降;增加和办好高中教育和
职业教育,构建终身教育体系,使各类人才能力水平明显提高。
三、加强四支队伍建设
1、党政人才队伍建设。继续实施“
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