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探讨基层党支部如何落实党风廉政两个责任“”

一、基层党风廉政建设的现状和问题

基层党组织基数大，党员人数多，与广大职工群众接触最密切，是党政策方

针的直接践行者，其一言一行都关系到党的形象和威信。基层党支部面对的一线

党员、干部，这就意味着支部既要对党风廉政建设负主体责任，又要负监督责任，

也就是说既是领导主体，又是落实主体、工作主体、监督主体。

自党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作取得了令人瞩目的成就。但

是应当清醒地看到，当前滋生腐败的土壤仍然存在，党风廉政建设和反腐败工作

仍然存在诸多不足：一是党风廉政建设认识不到位。施工企业下属党支部点多面

广，项目部手中的权力较小，不会处理大规模的资金流动，发生问题时不容易引

起注意。因此主观认为党风廉政建设可松可紧、可有可无，对一些施工任务重的

项目部，轻党员教育管理，且教育形式单一，怕麻烦，党员的学习和群众的宣传

不够。二是党员模范带头作用发挥的不够充分。深入一线调查研究时间少，对待

一些小问题小苗头认为影响小，可以得过且过。有些党员干部法制观念淡薄，工

作方法简单，先干后补资料手续。日常工作交往中随意公款吃喝，铺张浪费，甚

至有些使用亲属的劳动队伍和施工材料，工程结束后私自变卖项目财产。三是各

项制度不够完善，执行力不够有力。日常中的民主决策、民主管理、民主监督等

制度流于形式，有些岗位责任制及相关制度在实际工作中没有针对性、程序繁琐、

操作性不强。不懈制度在执行中缺少定期检查和规范的检查考核表，使的制度在

执行中大打折扣、形同虚设。

二、落实两个责任“”加强党风廉政建设的做法

（一）强化意识，筑牢思想防线

培育正确的人生观、价值观，转变工作作风，深入基层

加强思想教育。以建设学习型、廉洁型班子为目标，切实加强党员干部廉洁

自律意识。通过抓好关键岗位人员的定期学习教育工作，注重人文关怀，规范关

键岗位的日常行为，增强全体干部职工的反腐倡廉意识，筑牢思想防线。在项目

部中一是采取办工地夜校，开展小“对话、小阵地、小活动”，使中央八“项规定”

及公司的各项新制度得到有效宣贯。二是采取党支部书记上党课围绕党的艰苦革

命史、发展史，提高党性修养，激发全体党员立足本职、爱岗敬业的奉献精神。

三是组织党员干部参观廉政教育基地、组织项目部员工观看警示教育片等形式开

展廉政教育，从职业道德、政治品德、家庭美德等方面，树立廉洁风险意识，敲

响廉政警钟使大家充分认识到腐败的危害。

广泛开展宣传。以主题鲜明、形式多样、内容科学的形式大力宣扬廉政文化，

让干部职工在潜移默化中受到教育，真正发挥党风廉政建设工作的作用。一是通

过学习园地、制作标语条幅、廉政漫画、廉政桌牌等形式营造浓厚的活动宣传氛

围。二是深入生产施工一线，发现廉洁从业的先进典型，树立党员干部的正面形

象，以德修身、无欲则刚的工作态度；宣传淡泊名利、知足常乐的典型，培养党

员干部公正不偏的处事之道。通过身边的人身边的事，教育引导广大干部职工。

三是分析反面典型，结合反对“四风”活动，深入刨析，用批评和自我批评的武器，

让党员干部都能红红脸、出出汗，有问题抓紧改正，防范于未然。

严把思想动态。党支部通过每季度的职工动态分析、领导班子定期谈心，深

入了解干部职工工作生活状态，发现实际工作中存在的问题，分析队伍中出现的

带有苗头性、倾向性的不良问题，制定防范措施，耐心讲解公私利益关系，以正

确的人生观、价值观，抵制社会不良风气，确保各项工作在阳关下运行。近年来，

腐败年轻化，因此特别注重把握青年职工思想波动，加强引导，让遵纪守法、廉

洁从业成为一种习惯。为青年职工提供广开言路、表露真实思想的平台，采取召

开座谈会、发放调查问卷、交心谈心等多种形式，向青年职工征求意见和建议，

使他们在工作岗位上实现自我价值，树立学以养廉、修身明德的廉政意识。

（二）完善制度，筑牢机制防线

梳理已有的规章制度，完善和执行各项制度，把制度体系建设各项工作有机

贯穿起来，确保各项制度的可操作性，真正达到以制度来约束行为。

查找风险岗位。根据工程实际完善各类制度，避免制度空洞流于形式，执行

不到位。支部对所有岗位职责进行三“查找”、三“结合”，即：对照岗位责任制开

展岗位自查、同项目部同岗位互查、不同项目部同岗位互查，通过三次查找使风

险岗位全覆盖，风险点查找无遗漏。项目重点业务流程控制与具体岗位工作流程