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浅论水利工程建设监理档案管理

作者：刘明杰

来源：《中国科技纵横》2016年第22期

【摘要】水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成

的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。水利工程档案管理工作是水利

工程建设与管理工作的重要组成部分。监理档案管理是监理单位在监理业务实施中的一项重要

工作，是衡量水利工程监理服务质量的重要依据，其文件资料贯穿整个项目实施过程。因此，

就如何做好监理档案管理工作进行简单分析。

【关键词】水利工程建设监理档案管理

做好监理档案管理的重要意义1

建设工程监理资料是项目监理机构对工程项目实施监理过程中形成的信息，详细记录了工

程建设从监理进场、工程开工前准备、开工建设到竣工验收等全过程，以文字、图表、声像等

形式的历史记录真实全面地反映工程建设过程中质量、安全、技术和管理等情况，是建设工程

信息管理的重要组成部分。工程监理资料是项目监理机构、监理人员履职情况的可追溯依据，

是工程质量评定、项目结算、竣工验收、运行管理和维护的直接依据。工程监理资料的管理水

平反映了工程项目监理机构的管理水平、人员素质和项目监理工作质量。

做好监理档案管理2采取的措施

制定2.1档案管理规章制度

项目监理部应明确档案管理责任制，分工明确，专职专责。监理机构的总监是监理档案管

理的责任主体。为保证监理档案管理工作的顺利进行，切实做好职责范围内水利工程档案的收

集、整理、归档和保管工作，总监应对整个监理档案的管理目标要求提出指导性意见，在实施

过程中随时督促、检查和指导监理档案的收集、整理、归档工作，确保档案管理责任制落到实

处。

严格执2.2行文件收发制度，借阅档案要按规定办理登记手续

严格按照《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）要求制定“监理收（发）文月统计

表”，内外部往来文件应清晰地记录在“监理收（发）文月统计表”中。工作过程中要严格履行

文件签收手续，避免发生文件收发错漏的纠纷。利用计算机、照相机、摄像机等现代化设备，

实现档案管理与利用现代化。建立有效的电子网络档案，将各类档案合理分类，及时录入，运

用计算机技术对档案进行系统管理，做到档案分类清楚，存放有序，管理规范，实现档案管理

数据化和网络化。

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任何人借阅监理资料应履行借阅手续，重要资料须经总监或副总监批准才能借阅。并要求

借阅人员做到阅后资料及时归还、放回原位。

配备专职资料员负责监理档案管理2.3

监理人员进场时就应安排专职资料员负责本项目监理部的档案管理。日常工作包括文件收

发、传阅、上报、下发、归档、回收处理无效文件等。总监或副总监负责监督检查资料员日常

工作完成情况，及时发现存在问题，纠正资料员工作中的失误，促进高效率、高质量完成监理

档案管理日常工作。

加强档案管理人员职业培训2.4

监理资料员要定期参加专业理论学习，提高业务素质和工作能力。应具有认真严谨的工作

态度，有良好的职业道德，严格遵守《档案法》、《必威体育官网网址法》及《科学技术档案管理暂行规

定》等有关法律法规，严格执行对档案资料的收集、立档、管理、利用及安全必威体育官网网址等方面的规

定，做到对监理档案管理工作负责。如遇工作变动，须先交清原岗位应归档的文件材料。

监理档案管理归档3

档案文件3.1预审

监理资料员能够熟悉监理档案的类型和传阅途径，保证文件在各个参建单位及时上传下

达。资料员在接收文件时，要仔细审阅文件（尤其是施工单位提交的资料）。对发现的表格使

用不符合规范、资料份数、文件上报时效性、签章不规范等细节问题要及时汇报总监，并要求

施工单位纠正。

水利3.2工程建设监理档案文件分类

资料员要及时对监理工作过程中形成的文件进行核查登记，分类暂存于档案盒内，做到资

料不丢失、不遗漏。

3.2.1监理管理体系文件

（1）监理单位资质文件：企业法人营业执照，企业资质等级证书复印件。

（2）监理人员资格文件：项目监理部人员配置表、调整表，上岗人员岗位证书、总监理

工程师任命书、总监代表授权书及监理员授权书、分工责任书等。

（3）项目部管理