非存款类放贷人法律制度研究.doc

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本科论文

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TOC\o1-3\h\z\u摘要 I

Abstract II

引言 1

1非存款类放贷人概述 3

1.1非存款类放贷人的内涵 3

1.2非存款类放贷人的法律特征 3

1.3非吸收存款类放贷人的类型 3

2我国非存款放贷人法律制度的现状及问题 5

2.1我国非存款类放贷人法律制度的现状 5

2.2我国非存款类放贷人法律制度的现存问题 5

3域外先进经验对我国非存款类放贷人发展的启示 9

3.1市场准入门槛 9

3.2利率规定及监管 9

3.3开展后续资金来源 11

4我国非存款类放贷人法律制度的完善 12

4.1完善相关立法制度 12

4.2市场准入制度 12

4.3实行多重监管制度 13

结论 14

参考文献 15

致谢 17

本科论文

摘要

非吸收存款类放贷作为传统民间借贷法律关系的一种,其长期广泛存在于社会之中。非存款类放贷人的特点是不吸收公众存款而以自身的资金或其他渠道获得的资金来长期经营放贷业务,在法律实务中,从事该类放贷的主体为自然人、法人或其他组织。在经营范围、借贷资金数量、利率高低、借贷期限等具有灵活性操作的特点,是社会经济生活不可或缺的融资方式。但由于本身缺乏系统性、专门性的法律规定,非常容易导致滋生借款人负债过重无力偿还、借款利率过高、暴力收债、债权人缺乏资金来源、市场准入门槛过高、法院执行难等问题。因此非存款类放贷人制度的发展在我国本土适用过程中出现了瓶颈,如何发挥市场在资源配置中的决定作用,如何引导社会主体运用该制度成为了此种制度发展的一大难题。当前我国关于此种制度的立法规定不完善,主要的法律仅有《放贷人条例》和《贷款通则》等,故在深入发展社会经济的同时,对金融关系的监管便成为了实现社会治理能力和治理体系中的一个关键点。综上,本文通过对非存款放贷人的概念特征、内涵、类型及其国内适用现状和问题进行分析,对比国外先进的立法经验、完善的市场利率和市场准入制度,从而提出我国在今后对该系列问题可以从哪些方面进行相关的制度完善。

关键词:民间借贷;市场准入;法律规则;制度完善;非存款类放贷人

Abstract

Asoneofthetraditionallegalrelationsofprivatelending,non-deposit-takinglendinghaslongexistedwidelyinthesociety.Thecharacteristicsofnon-depositlendersarethattheydonotabsorbpublicdepositsbutengageinlong-termlendingbusinesswiththeirownfundsorfundsobtainedfromotherchannels.Inlegalpractice,thesubjectsengagedinthiskindoflendingarenaturalpersons,legalpersonsorotherorganizations.Itisanindispensablefinancingmethodinsocialandeconomiclife,withthecharacteristicsofflexibleoperationinbusinessscope,amountofloanfunds,interestrateandloanterm.However,duetothelackofsystematicandspecializedlegalprovisions,itisveryeasytoleadtoproblemssuchasexcessivedebtofborrowersunabletorepay,excessivelyhighborrowinginterestrate,violentdebtcollection,lackoffundingsourcesforcreditors,highmarketaccessthreshold,anddifficultenforcementbycourts.Therefore,thedevelopmentofthenon-deposit

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