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国际传播研究须把握国际权力格局
国际传播实质上是符号权力之争,而符号权力是一种柔性权力,在国
际权力竞争中,有着与硬权力(主要指军事、经济方面的实力)同样重要
的作用,但软权力又往往需要与硬权力匹配才能充分发挥效用。中国虽然
着力推进软实力建设,无论是国际宣传片,还是参加国际事务,承担大国
责任方面都在用力经营,但效果并不理想,问题的关节点何在?如何进一
步提升中国的国际影响力和号召力?如何在国际话语场占据更有利的位置?
本文认为,一个基本的前提就是要把握国际权力格局。
一、国际权力分析要把握“综合权力”
在当下,在没有任何一个可以取代美国地位的对象出现的时代,美国
独领全球是一个既成的事实,而且估计未来20年左右还看不出新的领导
者。也就意味着,我们当下要争论的问题不是美国是否一霸独领天下,要
回答的问题是美国称霸是为了什么?是否有利于全球人民发展需求?是否
有得于全球局势的稳定?需要过问的是美国是计划在利益分享的基础上重
构全球体系,还是仅止于利用现有独大的力量谋求自身利益与安全?
冷战40年,虽然没有爆发恐怖的核战争,甚至也没有引发第三次世
界大战,但代价同样是巨大的。有学者认为,冷战使美国付出了8万亿美
元的国防支出,10万人失去生命;麦卡锡时代的政治迫害损害了许多人
的事业和生活;而且冷战在20世纪80年代引发了50年最为严重的经济
萧条。发展中世界到处发生血腥的冲突,在这里的美国人和俄国人——更
多情况下是他们各自的代理——相互残杀,在朝鲜、越南、中东、中美洲
和阿富汗及其他地方的战场上,共有数以百万计的人丧命。①等到冷战结
束,美国人正沉浸在胜利的喜悦之中,9·11恐怖袭击又发生了。人们没
有等到世界大同的和平颂歌上演,又投入到一场反恐怖的战争之中。西方
民主主义者惊奇地注视着各种各样的种族、宗教和国家冲突的爆发,他们
原以为这些只是属于一个过去了的年代。“‘世界新秩序’的预言、普遍
价值的胜利、‘后传统的’同一性的普遍化都没有实现,相反,我们看到
的是诸多排他主义的爆发以及不断增长的对西方普遍主义的挑战”②。
世界为什么总没有太平的时候呢?西方社会推行的普遍价值为何遇到
阻击呢?或者我们换个思路追问一下,为什么人类无法摆脱战争的阴影呢?
无数学人皓首穷经,提出过不同的答案。马克思主义者提醒我们经济的不
平等,阶级之间的权力和利益的斗争是战争之源;而约翰·霍布森更倾向
于认为资本主义本身导致了帝国主义的产生又导致战争;约瑟夫·熊彼得
则认为国际冲突之根源在于贵族政治、官僚政治和个别领导人“原始的”
不安全感。对于这些不同答案,以现实主义、自由制度主义和建构主义三
大学派间的争鸣最为激烈。以汉斯?摩根索(HansJ.Morgenthau)为代表
的“传统现实主义”学派认为,权力是国家自发的追求,人类无止境地增
强军事实力的本性引发了普遍性的“安全困境”。1979年肯尼思?华尔
兹(KennethN.Waltz)的《国际政治理论》问世,标志着“新现实主义”
学派对“传统现实主义”学派的挑战。在国际政治“无政府”状态的假设
下,华尔兹认为国际政治体系的结构取决于构成体系的原则,主张国际体
系结构是由同类的重复彼此行为的单元构成,并由单元之间的权力分配来
决定的。这一理论强调体系结构和单位结构,指出“只有结构的变革才能
改变国际体系的无政府性质”,因而也被称为“结构现实主义”。与“传
统现实主义”理论不同,“新现实主义”认为国家追求的最终目标是安全,
权力本身不是目的,而是实现国家安全目标的手段。并且,“权力”不仅
仅指的是军事实力,而应是国家的“综合实力”。这两种国际关系理论应
用于实际的国家战略中,体现为进攻性现实主义和防御性现实主义。进攻
性现实主义尊崇“国家的自我保护最终只能通过武力来实现”的信条,以
追求绝对的权力保障自身安全;而防御性现实主义则以建立安全同盟的方
式營造相对安全的环境。
二、霸权之后,会进入和平的时代吗?
古典自由主义有一个基本的假设,即国家间的交往越广泛,和平的机
会就越大。它认为,经济依赖使战争不太可能发生,因为各国都逐渐在生
活用品上彼此依赖,因而无法承受战争的代价。它还提出,文化交流导致
国家之间对彼此的关切更为了解,进而降低误解的可能性。简言之,古典
自由主义假设,“人与人”的接触使得国家间更好地相互“了解”成为可
能,因此,它们之间发生战争的危险也就降低了。对此,著名冷战史学家
约翰·刘易斯·加迪斯评价说:“这些结论让人很乐于相信,但显然
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