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大气成分轨道业务方案（试行）中国气象局2006年9月20日

一、现状与需求

近几十年来全球和中国的气候正经历一次近千年来从未有过的显著变化，伴随着灾害性天气频发暴雨器测的气温变化干旱高温洪涝这种变化被科学界认为主要是由人类活动造成的大气成分的增加最终导致了这些变化

需求分析1.人民生活质量提高和建设小康社会对环境状况需求增加-需要加强对关键大气成分的预测与预报、对宏观控制对策的科学建议2.应对气候变化的需求3.提高天气预报水平的需求4.提高气候预测水平的需求5.新农村建设：认识气象服务农业、粮食中有关大气成分影响与贡献的需求6.中国气象事业发展和现代化建设的需求7.进一步服务国家的需求（安全、产业、外交）

存在的主要问题和差距?过去项目很少、且多头开展；?已经开展的业务其科技含量不高，且得不到持续提高；?研发队伍没有继续或无法继续瞄准业务开展研究；

存在的主要问题和差距?科研与业务各自为战：–不同的运行投入机制;–管理、评估对科研与业务分别评价。?科研与业务的脱节是长期困扰气象事业发展的瓶颈问题之一

改革的重点?形成保证科研和业务有机结合的机制（解决两张皮的问题）p建立全国大气成分观测网；p建立质量保证、数据质量控制体系；p完善数据共享服务平台建设；p建立大气成分数值预报业务，开展相关大气成分的观测分析和预报，形成多样化的业务和服务产品。p大气成分轨道业务以国家级牵头单位为主体，有条件的区域中心、省、市和台站在国家级指导下开展相应业务。

二、设计原则

设计的基本原则5.以服务需求和重大科学问题研究为牵引，“有所为、有所不为”为原则，逐步开展相应的预报服务与科研工作。6.加强对轨道研究型业务持续稳定的投入，注重业务产品、服务等对科学研究与技术转化队伍的反哺机制。7.注重发挥国家级、区域、省级及台站等各级部门在轨道业务建设和运行中的作用。8.对各省气象部门按大气成分轨道要求建设的各类大气成分观测站，实施政策上鼓励、技术上指导、运行上支持的基本原则，并纳入国家站网管理。

总体发展目标?在三至五年内，建立大气成分轨道业务技术体制?提高科技水平和业务服务能力，不断拓展业务领域，形成大气成分科技创新促进业务发展的研究型业务?加强人才梯队建设，提高队伍整体素质和能力

近期发展目标?在我国14个重点、关键和典型地区进一步建设大气成分观测网，结合气候观象台建设,带动形成气溶胶（包括沙尘气溶胶）观测网、温室气体及相关微量成分观测网、反应性气体观测网、臭氧和UV观测网、干湿沉降观测网，以上各类地基站网协同形成地基大气成分观测网；?加强各类观测站网和大气化学实验室的设计建设、科技支撑和人员教育培训等；?利用国内外卫星进行大气成分观测，开发卫星定量遥感大气成分产品。

远期发展目标?深入开展前三年的有关工作；?加强国家级大气成分中心和全国大气成分观测体系建设，形成资源配置集中、技术成熟并与国际接轨、着眼于大气成分变化及其引发的大气化学过程和物理特性变化、瞄准关键大气成分预报、天气气候业务拓展和国家环境外交谈判等战略需求的大气成分科研型业务观测与服务体系。

三、功能和结构

总体功能与结构?大气成分轨道业务系统主要包括各类大气成分1)观测(分析、研究)、2)预报、预警、3)评估与服务。?大气成分轨道的主要业务内容是“观测－信息传输－研究－技术转化－预报－服务”几位一体联动运行。

1)观测（分四件事）1）观测网络的设计–中国局综合考虑2）观测网络的运行–省、地、站发挥重要作用3）观测网络的维护维修–加强省的技术保障能力4）标校、巡检和质量控制–由大气成分中心负责仪器的标校工作

2)预报(预警)?建立以数值预报为基础的大气成分数值预报业务，开展相关大气成分的监测分析和预报，形成多样化的业务和服务产品。逐步建立中国的化学天气预报系统(CUACE)，实现传统的天气预报向各种大气成分及其引发的环境问题数值预报方向的拓展。?以气象信息网络为依托，实现大气成分轨道预报预测产品与省和其它轨道业务产品充分共享和良性互动。

3)服务???大气成分预报决策服务：增强大气成分决策服务的针对性、主动性和及时性。大气成分公众服务：丰富公众服务产品，提高服务水平。利用各种媒体，拓展服务的覆盖面，提高社会效益。大气成分专业服务：适应专业、行业需求，联合省专业气象服务平台，建立专业大气成分服务。加强与相关部门的合作，提高服务综合效益。?科技服务：把科技服务纳入业务渠道，建立健全科技服务投入机制和收益反馈机制。不断提高服务的科技含量，因地制宜发展服务产品。

信息技术与保障主要业务内容?资料业务：建立和完善观测资料质量控制体系，建立健全数据政策和数据处理标准。?信息系统与信息共享业务：建立和完善网络安全体系，建立高性能