成人教育在终身教育背景下有效实施论文.pdfVIP

浅谈成人教育在终身教育背景下的有效实施

摘要：终身学习、建设学习化社会等观念的提出，使成人教育

的地位更加重要。但是在整个教育行业蓬勃发展的趋势下，成人教

育已经暴露出来一部分问题，如果不能及时解决这些问题，将会对

我国普及终身教育造成巨大的阻碍。我们必须要明确成人自身的特

点，把握正确的成人教育观念，实行有效的措施，促进成人教育的

快速健康发展。

关键词：成人教育终身教育有效实施

一、终身教育是21世纪教育发展的必然趋势

信息化时代的到来，社会经济的发展，国际社会交往开放的扩

大，正在改变并将继续改变人们的工作、学习和生活方式，人们必

然要求不断提高自身的工作、学习、生活的质量。这些变化对人的

发展和教育提出了新的要求，其中最根本的一个方面，就是要打破

传统的学校教育在教育对象、教育时间、教育空间方面的限定，使

教育在任何时间、空间上面向任何人，使教育在纵向与横向两个方

向上贯穿人的一生，即逐步确立终身教育形态。一次性的学校教育

已经不能满足人们不断更新知识的需要。为了适应科学技术飞速发

展和不断加快的知识更新进程，终身学习成为必然趋势。

终身教育的核心就是教育是贯穿于人一生的整个过程。它既包

括了人生发展中教育的不同类型，如基础教育、职业教育、成人教

育、普通高等教育。从时间上看，它强调了教育对人一生的连续性；

从空间上看，它强调了教育资源的整合性和开放性。这种时间和空

间的结合就构成了教育的新体系。同时，终身教育要求教育的内容

必须与生活、工作密切结合，不仅要注重个人身心发展，还要注重

个人身心发展与社会进步的统一。

二、当前我国成人教育存在的问题

（一）成人继续教育的目的不明确。我国现阶段的成人教育仍

然沿袭着普通高校传统的教育模式，制定统一的培养目标、教学计

划和教学大刚，实施统一的教育方案和千篇一律的教学方法，这种

培养目的的不明确和培养目标的统一性、单调性限制了成人继续教

育的功能，使成人继续教育变成为一种单纯的学历教育。

（二）成人继续教育资源配置不合理。目前，仍然有不少人错

误地认为成人继续教育是学校和家庭的个体行为，而不是一种社会

行为和政府行为，仍然没有认识到成人继续教育在经济社会发展中

的重要作用。由于教育资源投入的严重不足和人们认识上的偏差，

致使我国成人继续教育长期在一种简单的、低水平发展轨道上徘

徊。

（三）成人继续教育政策引导上不科学。不少地区和单位为了

尽快改变本地区、本单位劳动力素质结构，在制定用人政策时，一

味地强调高学历、高文凭，而轻视人员的实际工作能力和实际工作

成效。由于政策引导上的片面性，客观上限制了人们通过其它非教

育渠道（如自学成才）获取知识和掌握实际工作能力的发展态势，

限制了各类中等技术教育发展和各种非学历教育的岗位技术培训，

使大量的具体操作工作岗位人员缺乏应有的基础知识和技术，迫使

所有岗位、所有人员都争过学历教育的独木桥。

（四）成人继续教育制度不完善。国家和地方各级政府还没有

完全把成人继续教育纳入教育体系中，没有从制度上明确规定成人

继续教育的权利、责任和义务，以及政府应承担的责任和义务。由

于制度的不完善，特别是成人通过其它非正规教育渠道获取知识、

增加才能的认证（即学习成就得到社会和学校的承认）制度不完善，

堵塞了人们从多种渠道获得知识和建立成人弹性教育制度、学分累

积转移制度的可能性。成人继续教育的现状与经济社会发展需要和

建立终身教育体系的要求极不相符。

三、发展成人教育的有效措施和对策

（一）按照终身教育的思想树立和传播新的教育观。我们要特

别注重研究终身教育观念对成人教育全方位的影响，在稳定成人学

历教育的基础上，找准我们传统成人教育在构建终身教育体系中的

定位，拓宽成人教育在专业证书、岗位培训、继续教育等非学历教

育方面的职能，找准新的办学激活点，使成人教育真正为成人服务，

发展成人教育的办学形式和拓宽办学领域。把各类学历与非学历教

育纳入终身学习轨道，以终身的角度来改革和完善成人教育。

（二）充分利用信息技术手段，积极开展现代远程教育。计算

机网络的现代远程教育体系，由于不受时间和空间限制的种种优越

性，将更加适合各类在职人员的学习需要。中国未来的成人教育可

最大限度地利用现代化教育手段，为人们学习提供便利的条件。要

培训一支能够掌握现代远程教育技术、高素质的管理队伍和精通现

代远程教育的专家队伍，加速传播