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气象灾害应急预案

1编制依据

本专项预案编制依据下列法律法规：

中华人民共和国气象法1999年10月31日第九届全国人民代表大会常

务委员会第十二次会议通过，中华人民共和国主席令第23号，自2000年1月1

日起施行

中华人民共和国防洪法1997年8余额9日第八届全国人民代表大会常

务委员会第二十七次会议通过，中华人民共和国主席令第88号，自1998年1

月1日起施行

中华人民共和国防沙治沙法2001年8月31日第九届全国人民代表大会

常务委员会第二十三次会议通过，中华人民共和国主席令第55号，自2002年1

月1日起施行

国家突发公共事件总体应急预案2005年1月26日中华人民共和国国务

院第79次常务会议审议通过，国发[2005]11号，自2005年4月17日起施行

2分级

2.1气象灾害事件

本专项预案的气象灾害事件系指陆地区域上的强热带风暴（台风）、飓风、

特大暴雨、沙尘暴，以及海洋区域上的强热带风暴（台风）、飓风、风暴潮、海

啸、海冰等影响到中国石化正常生产和职工生命安全的灾害事件。

2.2分级

2.2.1符合下列条件之一的，为Ⅰ（中国石化）级事件：

a)导致所属企业全线停产，一次造成10人以上死亡，或5000万元以上直

接经济损失；

b)沙尘暴、风暴潮、海啸等造成10人以上死亡失踪48小时以上。

2.2.2符合下列条件之一的，为Ⅱ（直属企业）级事件：

a)导致所属企业全线停产，造成3~9人死亡，1000万~5000万元直接经济

损失；

b)沙尘暴、风暴潮、海啸等造成3~9人死亡失踪48小时以上；

c)直属企业经济危害分析、风险评估确认为Ⅱ级事件。

2.3直属企业应根据本企业现有机构设置，对气象灾害事件进行层层分级。

3预测与预警

针对可能发生的气象灾害事件，根据预测与预警，中国石化应急指挥中心开

展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

3.1预报

应急指挥中心办公室和总部机关相关职能部门通过以下途径获取气象灾害

预报信息：

a)国家政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；

b)直属企业获取并上报的地方政府利用新闻媒体公开发布的预警信息；

c)政府主管部门向中国石化应急指挥中心告知的预报信息；

d)对发生或可能发生的重特大事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告。

3.2预测

中国石化应急指挥中心应组织有关部门和专家，根据气象灾害的危害程度、

紧急程度和发展事态，以及政府发布的四级预警（红、橙、黄、蓝），结合中国

石化所属企业的实际情况，应对事件做出如下判断：

a)启动Ⅰ（中国石化）级应急预案；

b)直属企业启动本企业应急预案；

c)直属企业采取临震防范措施。

3.3预警

中国石化应急指挥中心应根据预测结果，并按照中国石化应急指挥中心指

令，进行以下预警：

a)符合中国石化总体应急预案第1.7条启动条件时，应立即发出启动本专项

预案的指令；

b)指令直属企业启动本企业应急预案，并通知总部机关相关职能部门进入

临震预警状态；

c)指令直属企业采取临震措施，并连续跟踪事态发展。

3.4预警解除

直属企业应急终止，应急指挥中心办公室按照中国石化应急指挥中心宣布预

警解除。

4应急报告

4.1报告程序

4.1.1中国石化所属企业发生Ⅰ级、Ⅱ级事件，直属企业在启动本企业应急预案

的同时，迅速按照中国石化总体应急预案图00.5（应急报告程序框图）规定的

程序向应急指挥中心办公室报告，最多不超过2小时。

4.1.2中国石化所属企业发生Ⅰ级事件，基层单位可直接向应急指挥中心办公室

报告。

4.2报告内容

4.2.1中国石化所属企业发生Ⅰ级、Ⅱ级事件，直属企业应立即报告，报告应包

括但不限于以下内容：

a)企业名称、事故发生时间、受灾中心位置、企业受灾面积；

b)人员伤亡（失踪）情况；