调查农村矛盾纠纷排查化解调查报告.pdfVIP

调

查

农

村

矛

盾

纠

纷

排

查

化

解

调

查

报

告

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关于《调查农村矛盾纠纷排查化解调查报告》，是我

们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。

基层农村矛盾纠纷化解工作，是多年来困扰基层

干部的一项基础工作，也是当前构建社会主义新农村

急需解决的问题。近年来，**派出所利用其特殊的地

理位置，从经常性地分析研判矛盾纠纷的规律特点出

发，深层次地解决问题，取得了良好的社会效果。

**辖区有六个行政村一个居委会，总人口25302

人，面积46平方公里。“107”国道、沪陕高速贯穿全

境，乡村公路四通八达，南临淮河，北与平桥区的长

台乡、平昌关镇接壤，有丰富的河沙资源，以农业生

产、种植业养殖业为主。**街位置优越，客流物流旺

盛，生意兴隆。但多年来，由于历史遗留问题多，矛

盾纠纷多，治安环境复杂，刑事治安案件频发，各类

矛盾纠纷尤其复杂突出。加之开发建设，河沙资源纷

争，艾兹病人闹事，**收费站引发的即发性矛盾纠纷，

历史矛盾与现实矛盾交织，传统旧习与现代观念共存，

发展建设机遇和困难挑战都是前所未有的。诸多因素

共同作用，集中反映到社会治安方面来，维稳任务极

其艰巨繁重。总结回顾近年来我所受理、查处、调解、

2

处置的治安安件、矛盾纠纷、群体性事件，按照分局

党委安排部署，联系当前正在开展的“大走访”爱民实

践活动，探索“两个提升”工作途径，针对基层派出所

面临的大量治安案件和矛盾纠纷，我结合多年基层工

作的经验，略谈点粗浅的看法，与各位同行共同探讨。

一、农村矛盾纠纷的规律和特点

针对各类矛盾纠纷发生的时间、对象、范围场所、

规律特点，采取不同的方法方式，不同的手段措施及

时排查及时化解，及时疏导引导，及时平息事态，严

防矛盾激化事态扩大，演变为刑案，升级为群体性事

件，甚至发展为大规模暴力冲突事件，对构建社会主

义和谐社会无异有着重大现实意义和长远意义。归纳

总结起来，主要有以下规律和特点：

(一)从时间上看，农闲季节冬闲季节，节日，耕

种收获季节多发各类矛盾纠纷。**辖区XX年在这个时

段矛盾纠纷治安案件发案量占全年60%以上。

(二)从对象上看，农村从事农业生产的农民，农

业工人，农村从事各种涉农行业人群中，易发各类矛

盾纠纷。

(三)从起因上看，宅基土地林地界限不清，权责

不明，村组及主管部门解决不力或久拖不决，积怨矛

盾越积越深，进而引发各类案事件。邻里之间，个人

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与组织，个人与集体之间，日常生产、生活中动态发

生的各类小摩擦、小矛盾解决不及时，不公道，都能

引发大的矛盾纠纷，引发案事件。家庭内部矛盾，家

庭成员相处不和谐引发的各类案事件在农村地区亦占

较大比例。例如：**王庄村六里庄组村民董某与王某，

因宅基地纠纷引发矛盾，三翻五次找村委会、土地部

门解决没得到结果，XX年两家打了两架，今年三月再

次发生打斗，派出所颇费周折受理查处后，双方还是

不满意，要上访告状，强烈要求处理好他们的土地纠

纷。

(四)官僚主义作风，行政不作为，部门间推诿扯

皮，无视群众疾苦，侵犯群众利益等现象大量存在，

是新时期引发矛盾纠纷，甚至群体性事件的又一不容

忽视的重要原因。XX年2月，**居委会居民余某以卫

生院门前道路占用其耕地为由，多次到办事处有关部

门反映，无人过问，多次拨打市长热线，上访告状，

并堆土堵住通道长达十余天。类似情况时有发生，屡

禁不止，根本改观任重道远。

(五)效率低下，执行能力不强，农村干部对各类

矛盾纠纷不敢管不愿管，不会管，毫无疑问更加剧了

各类矛盾滋生演化，矛盾双方不会依法维权，怕打官

司麻烦，法律知识匮乏，种种原因交织一起，加之好

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事者推波促澜，是激化矛盾纠