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调
查
农
村
矛
盾
纠
纷
排
查
化
解
调
查
报
告
1
关于《调查农村矛盾纠纷排查化解调查报告》,是我
们特意为大家整理的,希望对大家有所帮助。
基层农村矛盾纠纷化解工作,是多年来困扰基层
干部的一项基础工作,也是当前构建社会主义新农村
急需解决的问题。近年来,**派出所利用其特殊的地
理位置,从经常性地分析研判矛盾纠纷的规律特点出
发,深层次地解决问题,取得了良好的社会效果。
**辖区有六个行政村一个居委会,总人口25302
人,面积46平方公里。“107”国道、沪陕高速贯穿全
境,乡村公路四通八达,南临淮河,北与平桥区的长
台乡、平昌关镇接壤,有丰富的河沙资源,以农业生
产、种植业养殖业为主。**街位置优越,客流物流旺
盛,生意兴隆。但多年来,由于历史遗留问题多,矛
盾纠纷多,治安环境复杂,刑事治安案件频发,各类
矛盾纠纷尤其复杂突出。加之开发建设,河沙资源纷
争,艾兹病人闹事,**收费站引发的即发性矛盾纠纷,
历史矛盾与现实矛盾交织,传统旧习与现代观念共存,
发展建设机遇和困难挑战都是前所未有的。诸多因素
共同作用,集中反映到社会治安方面来,维稳任务极
其艰巨繁重。总结回顾近年来我所受理、查处、调解、
2
处置的治安安件、矛盾纠纷、群体性事件,按照分局
党委安排部署,联系当前正在开展的“大走访”爱民实
践活动,探索“两个提升”工作途径,针对基层派出所
面临的大量治安案件和矛盾纠纷,我结合多年基层工
作的经验,略谈点粗浅的看法,与各位同行共同探讨。
一、农村矛盾纠纷的规律和特点
针对各类矛盾纠纷发生的时间、对象、范围场所、
规律特点,采取不同的方法方式,不同的手段措施及
时排查及时化解,及时疏导引导,及时平息事态,严
防矛盾激化事态扩大,演变为刑案,升级为群体性事
件,甚至发展为大规模暴力冲突事件,对构建社会主
义和谐社会无异有着重大现实意义和长远意义。归纳
总结起来,主要有以下规律和特点:
(一)从时间上看,农闲季节冬闲季节,节日,耕
种收获季节多发各类矛盾纠纷。**辖区XX年在这个时
段矛盾纠纷治安案件发案量占全年60%以上。
(二)从对象上看,农村从事农业生产的农民,农
业工人,农村从事各种涉农行业人群中,易发各类矛
盾纠纷。
(三)从起因上看,宅基土地林地界限不清,权责
不明,村组及主管部门解决不力或久拖不决,积怨矛
盾越积越深,进而引发各类案事件。邻里之间,个人
3
与组织,个人与集体之间,日常生产、生活中动态发
生的各类小摩擦、小矛盾解决不及时,不公道,都能
引发大的矛盾纠纷,引发案事件。家庭内部矛盾,家
庭成员相处不和谐引发的各类案事件在农村地区亦占
较大比例。例如:**王庄村六里庄组村民董某与王某,
因宅基地纠纷引发矛盾,三翻五次找村委会、土地部
门解决没得到结果,XX年两家打了两架,今年三月再
次发生打斗,派出所颇费周折受理查处后,双方还是
不满意,要上访告状,强烈要求处理好他们的土地纠
纷。
(四)官僚主义作风,行政不作为,部门间推诿扯
皮,无视群众疾苦,侵犯群众利益等现象大量存在,
是新时期引发矛盾纠纷,甚至群体性事件的又一不容
忽视的重要原因。XX年2月,**居委会居民余某以卫
生院门前道路占用其耕地为由,多次到办事处有关部
门反映,无人过问,多次拨打市长热线,上访告状,
并堆土堵住通道长达十余天。类似情况时有发生,屡
禁不止,根本改观任重道远。
(五)效率低下,执行能力不强,农村干部对各类
矛盾纠纷不敢管不愿管,不会管,毫无疑问更加剧了
各类矛盾滋生演化,矛盾双方不会依法维权,怕打官
司麻烦,法律知识匮乏,种种原因交织一起,加之好
4
事者推波促澜,是激化矛盾纠
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