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着力安全文化四要素做好安全管理

引:一般的企业用制度约束人,好的企业用文化感染人。企业安全文化作为企业安全管理工作的重要组成部分,具有整体性、连续性、动态性,其在一个企业的长远发展中发挥着不可替代的作用。因此,企业安全管理要警钟长鸣,安全文化建设必须得常抓不懈。笔者试就如何加强企业安全文化建设谈几点粗浅的认识。

一、安全文化建设中存在的问题

烟草行业作为专卖垄断行业,其安全管理较对其他行业来说,更为重要。但现今行业的企业安全文化建设中存在一些亟待解决的问题:责任主体落实不够到位,安全文化人员基础薄弱;安全设备更新不够及时,安全隐患此消彼出;安全检查浮于表面、流于形式;安全管理制度相对滞后,内部监督力度不够;安全工作人员素质不高、专业技能有待提升等等,这些都说明加强行业企业安全文化建设迫在眉睫。

二、加强企业安全文化建设的举措

某专业机构研究,安全系统原理要研究两个系统对象:一个是事故系统,另一个是安全系统。而事故系统主要涉及四个要素(通常称为4M要素):人(Men),机(Machine),环境(Medium),管理(Management)。就企业安全文化建设而言,安全文化建设的最主要的目的之一就是杜绝事故。因而,加强行业企业安全文化建设,可对应性地从以下四个方面具体着手:

1、人——抓好意识氛围营造,提高安全文化建设的整体性。

企业安全文化建设的对象应该涵括企业的全部人员,具体细化下来也就是决策层、管理层、员工层三个层面。

首先,要赢得企业决策层的支持。“伟大的机构不是管理出来的,而是领导出来的。”这是IBM前总统郭士纳曾说过的一句话。安全文化如果不能获得决策层的支持与认可,那么其长效机制建设也就无从而谈了。因而,可以说决策层的支持是安全文化建设的重要前提。其次,要获得管理层的执行。执行力不够这几乎可以说“企业病”的一个通常原因。安全文化建设不能脱离于某一个层面的人群而单独存在,管理层作为决策层与员工层的“传达者”,其能否处置妥当、是否管理有效,是企业文化建设的关键部分。第三,要拥有员工层的全部参与。通常而言,员工层是企业人数最多的一个群体,因而更多时候也是安全文化建设和发挥作用的主体。

2、机——抓好设施设备保障,提高安全文化建设的科学性。

机器设备是安全文化建设的基础。一方面,硬件设备要齐全。“宁可事前花钱买安全,也不事后花钱买教训。”一位行业领导者曾如此说过,其意思也就说是企业要加大投入,将安全设施设备添置齐全。这也是安全管理常说的“物防”到位。另一方面,软件设施要到位。行业最近提倡的安全管理信息化强调的也是这一点,软件设备要与时俱进,及时更新,吸收借鉴国内外先进安全设备,不断与先进接轨、与国际接轨,为此方可做到“技防”有力。

3、环境——抓好监督考核落实,提高安全文化建设的执行性。

就安全文化建设而言,其环境的作用主要在于提高员工的防范意识,营造一种人人注重安全的氛围。为此,一要营造完善的制度环境。要形成一套涉及广泛、行之有效的安全管理制度,并结合日常工作开展,不断健全完善,堵塞安全漏洞、填充安全空白、清除安全死角,充分发挥制度的约束力。二要形成有效的监督环境。以定期的隐患排查为例,要有一套细化明确的操作标准,并限定整改时限和质量,还需伴有督办督查机制。毕竟,“隐形眼睛”的监督所带来的提高执行力的作用也是不可小觑的。三要具有严格的考核环境。考核其实从某个角度而言,也就是为了更好地执行。为此,以执行为目标,以考核为手段,用考核来渲染安全文化建设气氛,充分发挥考核的导向、激励、护航、控制作用。

4、管理——抓好管理模式转变,提高安全文化建设的持续性。

企业安全文化建设可按照“先简单后复杂、先启动后完善、先见效后提高”的要求,结合企业各自实际,稳步开展安全文化建设。同时,管理模式要实行三个转变:即管理部门由单一部门管理转向全企业统一监管;安全治理由治标为主转向标本兼治、重在治本;工作重心由事后管理转向隐患治理和事故预防。并在日常工作中,将安全文化建设与企业制度建设、企业管理模式相结合,形成灵活的工作方法、科学有效的长效管理机制。

此外,还要适当将安全文化建设与企业员工队伍建设适当结合起来,抓好安全从业人员培训学习,从思想意识、具体操作、日常防范等内容着手,不断强化从业人员的安全技能知识和安全防护意识,努力形成一支高效率、高素质的安全工作人员队伍,切实提高安全管理工作员工参与的积极性与广泛性。

“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”企业安全文化建设不是一朝一夕或一蹴而就的事情,是企业长治久安的战略之举。我们有理由相信,随着行业企业从人、机、环境、管理四个方面着手,不断加强安全企业文化的整体性、科学性、执行性和持续性建设,其安全工作一定会开创出全新的局面。

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