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教培政策变迁对比
通过详细对比双减后重要的教培政策,包括《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、
《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》、《校外培训行政处罚暂行办法》和《校外培训管理条例(征求
意见稿)》,我们认为2024年2月9日发布的《校外培训管理条例(征求意见稿)》反应出以下几个政策走向:
①政策是在正视教培需求的背景下制定;
②高中阶段和义务教育阶段区别管理,义务教育阶段学科类培训仍延续双减政策,高中阶段则在机构审批、培训时间等
方面据实际情况,做了一些更符合学生需求的调整;
③学科类和非学科类分类管理;
④删除对招生宣传的限制。
1)意见稿提出“提高校外培训质量,满足多样化的文化教育需求,促进青少年健康成长”,一定程度认可校外培训的市
场需求。
2)高中阶段和义务教育阶段区别管理,义务教育阶段学科类培训仍延续双减政策,高中阶段则在机构审批、培训时间等
方面据实际情况,做了一些更符合学生需求的调整。
政策适用范围来看,双减政策明确提出要治理和管理高中阶段的校外培训,而后续的三个政策未明确指出高中阶段。
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和《关于规范面向中小学生的《校外培训行政处《校外培训管理条例
校外培训负担的意见》非学科类校外培训的意见》罚暂行办法》(征求意见稿)》
出台时间2021年2022年2023年2024年(征求意见)
出台部门中共中央办公厅、国务院办公厅教育部等部门教育部教育部
各地在做好义务教育阶段学生“双减”工作的同
时,还要统筹做好面向3至6岁学龄前儿童和普通
高中学生的校外培训治理工作,不得开展面向学
中小学生(含3至6岁学龄前儿3周岁以上学龄前儿中小学生和3至6岁学
适用范围龄前儿童的线上培训,严禁以学前班、幼小街接
童)童、中小学生龄前儿童
班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下
学科类(含外语)培训。对面向普通高中学生的学
科类培训机构的管理,参照本意见有关规定执行。
资料来源:教育部,西南证券整理2
教培政策变迁对比
审批登记规则来看,双减明确高中阶段的学科类校外培训机构不再审批,而管理条例侧重细化如何获得校外办学许可。
《关于进一步减轻义务教育阶段学《关于规范面向中小学生的非学科类校外《校外培训行政《校外培训管理条例(征求意见
生作业负担和校外培训负担的意见》培训的意见》处罚暂行办法》稿)》
开展校外培训活动,应当依法取
各地根据《中华人民共和国民办教育促进
面向义务教育阶段学生(K1-K9)的得相应的校外培训办学许可,
法》及有关规定,进一步完善非学科类培
学科类校外培训机构:不再审批,具备法人条件。面向义务教育
训机构管理程序。非学科类线下培训机构
现有学科类培训机构统一登记为非阶段的学科类校外培训机构,
须取得县级有关主管部门的行政许可后,
营利性机构。
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