妙笔生花的公文写作之道公文写作的四大构成要素课件.pptVIP

一二公文的主旨公文的材料三四公文的结构公文的语言

v何为公文的主旨?§指通过公文的全部内容所表述或体现出来的行文的用意、目的、意义。具体表现为“做什么”内容。

例1：“根据中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议的决定，任命温家宝为中华人民共和国国务院总理”（《中华人民共和国主席令》【第一号】《国务院公报》2003年第5号）主旨：“根据……决定，任命×××为国务院总理”例2：“宋庆龄名誉主席病情未继续恶化”（《中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄名誉主席病情的公告》）主旨：“宋庆龄名誉主席病情未再恶化”

1、具有很强的针对性2、明白、显露3、形成具有时限性4、具有直接的社会应用性5、一篇公文只有一个主旨

l标题明旨例：“中共XX省委关于开除XXX党籍的决定”主旨：“开除×××党籍”l开篇明旨例：“为了改革我国在对外活动中有关赠礼、受礼的规定，特作如下规定：……”目的、意图：要求在对外活动中不赠礼、不受礼。

l撮要明旨：将主旨放在公文每一部分或每个段落的开头或段末l分题明旨：把公文主旨分成几个部分，每个部分用小标题来显示l线穿显旨：主旨散见于文章的各部分

提示性文字标志意图类下行文：决定、必须、应当、望、批准等；上行文：拟、需、报等；目的类主要以介词为、为了作标志。通用的：现、特、建议等。

要正确要鲜明要集中要新颖要一致

v阅读下面各段文字并归纳出各段段旨。请看一组数字。从本世纪初70年代中期，全世界农业用水量增长7倍，而工业用水量增长20倍。目前，已有63个国家和地区面临缺水危机。我国是一个淡水资源贫乏的国家，人均淡水占有量只有2700吨，只及世界平均水平的1/4，居世界第84位。我国淡水资源的分布与人口和耕地的分布是不相适应的，80％集中在长江以南，所以，有一个南水北调的任务。因此，从全局出发，我们必须十分重视长江水源的涵养和保护。我国已面临水资源匮乏的问题。或，我国水资源状况令人勘忧。

反腐败斗争涉及面较广，特别是行业不正之风，几乎侵蚀到各行各业以及这些行业的许多方面。因此要抓好面上的思想教育，从根本上提高干部队伍的素质，坚决制止以手中的职权谋利的歪风，大力发扬全心全意为人民服务的精神，表彰为国家、集体、社会做出奉献的优秀人物，切忌鼓吹“一切向钱看”。要大力加强思想道德教育，特别是职业道德教育，树立良好的社会风尚，清理产生不正之风的社会环境条件。要加强政治思想工作，提高干部素质，积极开展反腐败、反行业不正之风的斗争。

v何为公文的材料?§指公文制作者为了表现公文的主旨，从现实公务活动中摄取并写入公文的一系列内容。它是提炼公文主旨的基础和依据。

公文材料的种类

v首先是日常的积累其他材料社会上的有关情况本行业、本系统的材料知识更新储备本单位材料本部门材料积累公文材料框形图

日常积累材料应该注意以下几点：1、立足本部门、本单位；2、着眼于本行业、本系统；3、关注社会上的有关情况；4、遵循适度、有用原则。要有以下几种意识；–剔除意识–时效意识–整体意识–超前意识–统计意识

v其次是切实掌握第一手材料常用的积累材料的方法?笔记式?剪辑式?卡片式?索引式?微机式

选择原则公文的材料

类化法浓缩法筛选法截取法

v先亮观点，后举材料§这是先用层、段、条首先概括出观点，然后列举理论材料或事实材料来陈述观点的方法。用这种方法安排材料的优点是观点鲜明，引人注目。v先举材料，后亮观点§这是先举事实、列举数字或说明根据，然后推导出结论、归纳出观点的方法。这种方法的优点是由事到理，说服力强。叙事性公文或文中叙事性较强的片断写作，常用此法。v边举材料，边亮观点§这是一边举材料，一边亮观点的夹叙夹议的方法。这种方法的优点是既摆事实又讲道理，行文层层深入，使人便于理解。公文中叙事说理较强的部分常用此法写作。

v阅读下面这篇公文。这篇公文，主旨是否明确？理由是否具体、充分、有力？试推测上级领导看到这篇公文，可能会产生哪些想法？请提出修改思路。

关于建宿舍楼的请示区人民政府：我局下属的单位多、职工多，老职工更多。过去因无资金从未建过一间职工宿舍。职工的住房非常困难，再不解决就会影响职工的工作积极性。但是过去我们无条件建房，现在我局在党的正确路线指引下，经过改革，企业有了活力。自去年，我局除了向国家上交利税外，还有一些盈余。我们准备用这笔钱，将一处商店撤销，并入附近商店，自筹资金、地皮，建一栋三门六层的职工宿舍楼。这样可以解决职工的住房问题，安定职工的工作情绪，也不会因撤销商店影响附近居民购买商品。以上请示，恳请批准。××区××局××××年六月四日

职工住房困难的实际表述主旨句在何处拟盖什么样的楼？（具体数字）那家商店如何撤销？拆迁户能否妥善安置？有无遗留纠纷？资金如何解决？请示要求

v何为公文的结构?