工程造价管理（第五版）课件 3.11 设计概算编制与审查.pptx

第三章设计阶段工程造价控制

第一节 建筑设计与经济规律

（1）

;一、设计概算的概念

设计概算是确定建筑设计阶段工程概算造价的经济文件，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或技术设计)图纸及说明、概算定额(概算指标)\各项费用定额或取费标准(指标)，设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。

;当采用两阶段设计时，在方案设计和初步设计阶段编制初步设计概算;当采用三阶段设计时，在初步设计阶段编制初步设计概算，技术设计阶段(扩大初步设计阶段)编制修正概算。;二、设计概算的主要作用

设计概算是确定和控制建设项目投资的依据国家规定，编制年度固定资产投资计划，确定计划投资总额及其构成数额，要以批准的初步设计概算为依据。

;经批准的建设项目设计总概算是该工程建设投资的最高限额。在工程建设过程中，年度固定资产投资计划安排，银行贷款、施工图设计及其预算、竣工决算等，未经按规定的程序批准，都不能突破这一限额，以保证国家固定资产投资计划的严格执行和有效控制。;2.设计概算是优选设计方案的依据

设计部门在方案设计阶段要选择最佳设计方案，从经济的角度衡量设计方案的经济合理性。设计概算是优选设计方案的重要依据。

;3.设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据

经批准的设计概算是建设项目投资的限额，设计单位必须按照批准的初步设计和设计概算进行施工图设计，施工图预算不得突破设计概算。如确需突破设计概算时，应按规定程序报经审批。

;4.设计概算是编制招标标底和投标报价的依据

设计概算一经批准，就作为工程造价管理的最高限额，并据此对工程造价进行控制

建设工程招投标中，也可以设计概算为编制标底和标价的基础，作为评标定标和投标报价的依据。

;三、设计概算的编制原则、依据和构成

1.设计概算的编制原则

为提高建设项目设计概算的编制质量，科学合理地确定建设项目投资额，设计概算的编制应坚持以下原则:

;(1)严格执行国家的建设方针和经???政策的原则。

设计概算的编制是一项重要的技术经济工作，要严格按照党和国家的方针、政策和有关法规办事，坚决执行勤俭节约的方针，严格执行规定的设计标准。

;(2)要完整、准确地反映设计内容的原则。

编制设计概算时，要认真了解设计意图，根据设计文件、图纸，准确计算工程量，避免重算和漏算。设计修改后，要及时编制修正概算。

;(3)要坚持结合拟建工程的实际情况，反映工程所在地当时价格水平的原则。

为了提高设计概算的准确性，要求实事求是地对工程所在地的建设条件、可能影响造价的各种因素进行认真的调查研究。;在此基础上，正确使用定额、指标、费率和价格等各项编制依据，按照现行工程造价构成的规定，根据造价管理部门发布的价格信息及价差调整系数，考虑建设期的价格变化因素，认真编制设计概算。使设计概算尽可能地真实反映设计内容、工条件和实际工程造价。;2.设计概算的编制依据

设计概算的主要编制依据包括:

(1)国家发布的有关工程造价的法规、法律、规章、规程等。

(2)批准的可行性研究报告及投资估算。

;(3)初步设计图纸及有关资料。

(4)现行的概算定额、概算指标、费用定额和设计概算编制办法。

(5)工程造价管理部门发布的人工、材料、设备参考价格、工程造价指数等。

(6)有关合同、协议。

(7)其他有关资料。

;3.设计概算的构成

设计概算分为建设项目总概算、单项工程综合概算、单位工程概算三个层次，其构成与相互关系如图3-5所示。

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第三章设计阶段工程造价控制

第十一节 设计概算编制与审查

（2）

;四、设计概算的编制方法

编制设计概算一般采用以下三种方法:

1.用概算定额编制概算

当编制概算的依据比较充分，设计图纸较详尽，能根据图纸计算出实物工程量时，就可以采用概算定额计算工程直接费的方法来确定概算造价。

;(1)用概算定额编制概算的主要步骤。;①计算工程量。

②套用概算定额。

③计算工程直接费。

④人工、材料、机械台班用量分析及汇总。

⑤计算其他直接费、间接费、利润和税金。

⑥最后汇总为概算工程造价。

;(2)用概算定额编制概算的特点。

①设计图纸要有一定的深度，要能满足工程量计算的需要。

②概算书中的各项数据较齐全，较准确。

③编制的