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当代国际经济合作的趋势及特点

上世纪90年代至今，经济全球化的进程和高科技术革命的发

展，对传统的国际经济合作产生了深刻的影响，这个影响至今仍在

继续。除了七八十年代已经形成的趋势，如发展中国家在国际经济

合作中的地位增强，国际贸易适当的增速支持经济增长以及服务贸易

异军突起等以外，对本世纪经济发展至关重要的还有如下几个新的趋

势，值得我们做深入的研究和思考。

一、WTO成为世界范围维护和完善贸易秩序的重要机制

国际贸易的进行和发展，需要比较合理的国际贸易秩序作为支撑

环境，战后的几十年时间里，从林林总总的商品组织到联合国贸发会

上震耳欲聋的讨论，从GATT的第一回合到多哈刚刚启动的新一轮贸

易谈判，各国、各地区都在为改善自身所处的国际贸易环境付出了大

量的努力。

特别是近二十年来，在以信息技术为中心的技术进步和跨国公司

的推动下，贸易自由化、生产国际化和经济一体化在不断突破国家和

地域的限制，商品、服务、生产要素与信息的跨国界流动的规模日趋

扩大，国际分工日益加深，世界市场范围内配置资源的效率不断提高，

各国、各地区间经济相互依赖程度日益加深。正是基于对经济全球化

的影响和作用的深切感受和发展自身经济的强烈愿望，各国、各地区

不管国力强弱，不论社会制度和文化差异，都在试图逐步融入到全球

化进程中，因而也就更加重视全球通行的市场经济规则。

世界上绝大部分国家和地区都是WTO成员，目前已达144个，

成员间贸易额占全球贸易额的90%以上，这样就使它具备了根据全球

化要求和国际贸易发展的特点，制定和实施全球通行的交易规则的能

力和条件。

作为当今世界处理贸易问题的重要国际组织，WTO在以往的实

践中，在所有成员的配合下，卓有成效地履行着它的基本职能，已经

制定了一系列与国际贸易有关的基本规则并监督成员执行。WTO也

成功地组织了多个国家的贸易谈判，为建立公共的国际贸易秩序做出

了积极的贡献。WTO的争端解决机制在微观经济活动中为促进贸易

的公平进行提供了令人信服的帮助和评断。WTO运转以来，以其公

正、公平、公开的原则和实践，对世界经济贸易的发展发挥着巨大的

作用。

WTO要求各成员实施统一的对外经贸政策，主张各成员不分大

小，实行非歧视的贸易待遇原则，给予外国货物国民待遇，保护知识

产权，逐步开放服务贸易市场，主张公平贸易和公平竞争。WTO的

这些基本原则已为全球各国、各地区所接受，成为国际经济通行规则

的有机组成部分。

如果说GATT是适应经济全球化趋势把不同发展水平的国家和地

区协调起来，追求国际贸易的良好秩序的产物，各国、各地区都视之

为同国际经济体系联系与合作的重要桥梁；那么，当这个组织演变到

WTO以后，就不仅仅是联系国际经济的简单通路了，当然它仍有这

个作用，但这时的WTO本身就已成为世界经济的一个非常重要的组

成部分，或者可以这样讲，它本身就是经济全球化的载体和舞台。它

现在的方式、运行机制就是为经济全球化而设计的。

让我们来看一下乌拉圭回合的19个协议，就很容易理解了。19

个协议浩如烟海的条文，对全球贸易和与贸易有关的一系列经济活动

做了相当全面的规划，其精细与具体可谓无微不至，不仅WTO成员

奉为至典，WTO以外的国家也不能等闲视之。当贸易专家们不时翻

阅这个1995年文本的时候，参加多哈部长会议的贵宾们已经着手环

保等更深层次与贸易有关的立法

了，人们当然还无法评估本次回合的成果，但有一点已经不容置

疑，那就WTO为了国际贸易秩序的优化，为了从次优逐步过渡到最

优，在严格监督现有环境的同时，还在不懈地推进新的立法。

不仅如此，WTO维护国际贸易秩序的作用还突出表现在它对各

成员的国内立法产生了强制的影响。这就是各国在国内涉外经济立法

和经济管理实践中必须坚持法律的一致性和透明度等基本原则。

法律的一