俄私有化过程几大教训.docx

俄私有化过程几大教训

有俄罗斯问题专家尖锐地指出，现在回过头看，俄罗斯人的悲剧在于：他们一夜间告别了过去，却不知道今后路在何方；他们向往西方，却不知道如何从此岸到达彼岸。当时代表社会主流的“改革派”盲目地以为，只要照搬西方的自由市场模式，就能够在短时间（比如说“500天”）内实现俄罗斯民族的快速振兴。他们认为，激进的改革虽然会带来经济下降，但下降将是短暂的，长痛不如短痛。结果，“休克疗法”把俄罗斯推向了经济崩溃的边缘。

普京曾指出，沉痛的教训证明，“将外国课本上的抽象模式和公式照搬到俄罗斯，不可能进行真正的改革”。“休克疗法”在俄罗斯的失败说明脱离本国国情、盲目仿效西方的经济模式和理论，是无法医治俄罗斯经济顽症的，俄罗斯必须走一条适合本国国情的经济改革之路。

首先，国有资产大量流失。据统计，俄在私有化期间的损失总计为9500万

亿卢布，约合1.7万亿美元，其中经济损失为1万亿美元，社会损失为0.7万亿美元。这相当于1996年国内生产总值的4.2倍，相当于二战期间损失的2.5倍。有专家估算，由于低价出售国有资产，国家损失至少1万亿美元。据俄权威人士披露，价值2000亿美元的500家大企业实现私有化的收入只有72亿美元。例如，拥有3.4万多名职工的大型国有机器制造企业乌拉尔机械制造厂仅卖了372万美元，拥有5万多名职工的车里亚宾斯克拖拉机厂只卖了220万美元，而欧洲国家一个中型面包厂价值就达200万美元。此外，经济转轨后，流到国外的资金至少有3000亿美元，其中相当一部分是由国有资产转化而成的。

其次，经济长期衰退。伴随着私有化及其他一系列改革，俄经济出现了连续7年的雪崩式滑坡。据统计，俄经济转轨10年中，有7年经济是负增长，国内生产总值累计下降近40%，工业下降46%，农业下降40%，国内生产总值降幅超过俄历史上降幅最大的三个时期。俄相当多的人士批评丘拜斯等人的私有化政策，“为了私有化而私有化”，“完全不顾经济效益和社会后果”。

再次，贫富分化加剧。俄罗斯在短期内出现了极少数人暴富(多为非生产性手段)、绝大多数人赤贫的畸形社会，私有化成效甚微。受益者只是像三M公司总裁马夫罗季那样一些极少数证券投机商，他们以每年100亿—200亿美元的规模聚敛钱财。人们过去几十年辛辛苦苦的积蓄顷刻间化为乌有，生活水平直线下降，绝大多数人被“休克疗法”抛入低收入阶层之中。2002年上半年，占俄人口总数10%的最富有阶层的收入占全民总收入的32．9%，而10%的最贫困居民收入仅占全民总收入的2．3%。据调查显示，真正在私有化中分得好处的只有70万—90万人。

还有，形成了控制国家重要经济命脉和染指政治的金融寡头。在私有化初期，一些企业是全部或部分无偿转让，或低价转让，企业经理层与官员相勾结，利用法律和管理漏洞攫取国有财产，导致国有资产大量流失，获益的多是各级官僚和原企业的管理层，他们轻而易举地将昔日的“管理权”变为“所有权”，从而完成了一场“不流血的财产大革命”，金融寡头正是在私有化过程中形成的，迅速从经济领域向政治领域扩张，形成了俄罗斯特色的寡头政治。

最后，经济转轨以来，俄罗斯的综合国力和产业竞争力均呈不断下降趋势。普京在纲领性文章《千年之交的俄罗斯》中承认，俄罗斯已不属于当代世界中经济和社会发展水平最高的国家，20世纪90年代俄国内生产总值下降近50％，仅相当于美国的1／10，中国的1／5，俄罗斯与先进国家的差距越来越大，正在被推入第三世界的行列。俄罗斯的经济结构更加畸形，国民经济中的主导产业仍然是工业化时期形成的基础工业。结构失衡和技术落后，使俄产品在国际市场上的竞争力大大降低，特别是被挤出了科技含量高的民用产品市场。俄在这一市场上所占的比重不到1％，而美国占36％，日本占30％。