国有贸易企业全面预算管理优化策略探讨 .pdf

容寸

摘要：国有贸易企业要实现效益最大化目标，不仅要精准核算成本，还要

做好全面预算管理工作。本文首先从国有贸易企业的特点、全面预算管理的内涵

和国有贸易企业实施全面预算管理的意义三个方面进行了概述，然后分析了国有

贸易企业实施全面预算管理存在的问题，最后提出了有针对性的优化策略。

关键词：国有贸易企业；全面预算管理；预算编制

一、国有贸易企业全面预算管理的概述

（一）国有贸易企业的特点

国有贸易企业是指主要从事商品流活动的国有企业，与其他类型企业相比,

其具有如下几个特点：一是中介性。贸易企业在商品的生产和消费之间扮演着商

业中介的角色，过在供应链中协调销售和采购来实现业务的盈利。二是资金周

转快，财务核算比较简单，资金量相对比较固定，核算量大。三是风险较大。贸

易企业的经营风险较大，会面临市场风险、物流风险、汇率风险等多种风险。四

是国有资本属性。国有企业由国家拥有所有权或控制权，其全部资本或主要股份

归国家所有。五是双重经济目标。国有企业既具有商业性也具有公益性，追求国

有资产的保值和增值，同时也为实现国家调节经济目标、调和国民经济各方面的

发展而设立。

（二）全面预算管理的内涵

全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是

企业内部管理控制的一种主要方法O全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、

各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调

企业的经济活动，完成既定的经营目标。全面预算反映的是企业未来某一特定期

间的全部经济活动的财务计划，它以实现企业的目标利润为目的，以销售预测为

起点，进而对企业经营、现金收支等进行预测，并编制预计损益表、预计现金流

量表和预计资产负债表，反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。

（三）国有贸易企业实施全面预算管理的意义

1.引导企业经营行为

在市场竞争压力的影响下，企业的各项经营行为也日益复杂，承担的风险隐

患明显增加，全面预算管理可以更好地帮助企业掌握经营成本，紧紧围绕着效益

目标展开一系列经营活动，过合理的资金分配实现风险规避，使企业的日常经

营发展更加稳定、健康，也为管理人员的决策实施提供有效参考。

2.保障财务安全

企业的全面预算方案编制是根据现有的经营行为、市场预测、效益目标等综

合分析决策形成的结果，提前对企业的现金流实现配置和管控，这是提升企业财

务应用安全、扩大经营发展的重要保障，真正把经营中的成本和风险联系在一起，

针对潜在的损失、问题等都能够予以合理规避，能够进一步加强企业财务安全的

事前和事中保障。企业的经营活动按照预算方案的内容实现资金审批与应用，这

能够为加强企业的内部控制和财务安全提供一定的保障，非必要性的资金支出，

可以过预算管理的方式进行削减，从而有效加强企业内部管理的质量。过业

财融合的管理模式，管理人员能够更加清晰地了解企业的资金配置，过信息共

享与同步，使全面预算管理能够发挥更大的效用功能。

3.全面评价管理绩效

企业的绩效管理和预算管理挂钩，能够有效倒逼业务部门实现降本增效，在

企业内部形成自上而下的预算管控意识，结合月度、年度预算方案实施情况对各

部门的绩效进行量化考核，能够更加清晰地对比不同管理模式下为企业带来的经

济效益，提升绩效管理工作的有效性，有利于指导企业的高质量发展。在绩效管

理的考核与评价过程中，非必要类的支出都可过预算审核的方式实现有效把关,

使企业有效的资金和资源能够创造更大的效益价值。企业全面绩效管理能够过

动态跟踪和实施监督的方式评估业务工作的开展情况，这和全面预算管理之间形

成了紧密的联系，能够紧紧围绕着经营效益和发展目标，探索企业在发展过程中

的需求并形成有针对性的优化。

二、国有贸易企业全面预算管理存在的问题

（一）预算管理意识不足

预算管理意识不足是限制国有贸易企业高质量发展的重要因素，部分企业管

理人员没有较好地利用全面预算管理掌握企业的经营现状，对预算管理的重视程

度也有不足，导致业务部门等不能较好地参与到企业的预算管理工作中来，不仅

会造成业财脱离的情况，还会增加财务部