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安全生产目标管理及安全生产责任制考核制度

第一章总则

第一条为了认真贯彻实施《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”

的方针，进一步落实安全生产责任制，强化集团公司全体员工的安全意识和责任

意识，切实加强安全生产工作的实施，落实各项安全防范措施，防止和减少各类

事故、遏制重大、特大事故的发生，以保障公司财产和员工的生命安全，为公司

跨越式发展创造良好的安全环境，特制定本制度。

第二条集团公司安全生产目标管理绩效考核应建立不同层次的安全生产

目标，形成规范化管理体系中一个相对完整的部分，即对各子公司、各项目经理

部下达任务，年终按目标实施考核、奖惩。

第二章安全生产目标管理的特点

第三条安全生产目标的制订：在公司总经理主持召开的安全生产工作会

议上，根据江西省公路局的要求，结合社会对安全生产的热点问题和公司前期安

全生产实际情况，讨论制订本年度的安全生产目标，并将目标列入公司年度考核。

在制订目标的过程中，注意目标的明确性、可衡量性（目标指标可以量化）、实

际性、时限性、连贯性、各部门及各施工项目之间有可比性，以及年度目标的先

进性、不同单位的个性。

第四条安全生产目标的执行：集团公司目标下达后，各部门及各施工项

目根据各自的实际情况，再将目标进行分解细化，层层落实到各作业区及其班组，

并依此检查和考核。将完成情况与个人的经济利益、先进评比、职务升迁等挂钩，

明确各级领导及每个人的目标及责任，以便每个单位、个人在工作中对照目标开

展工作。

第五条安全生产目标的检查：年度目标确定后，集团公司每年组织专项

安全生产检查活动，检查各部门及各施工项目对目标的分解及贯彻落实情况，每

年组织年中和年底的目标执行情况检查，分析完成目标的经验做法，查找未完成

目标的问题和原因，制订改进措施。

第六条安全生产目标的考核：每年年底对各单位目标完成情况进行分析

汇总，根据年初确定目标考核办法进行考核兑现。通过对目标的考核兑现，既达

到目标管理的绩效反馈，又实现了闭环管理。

第三章安全生产目标管理的作用

第七条有利于安全生产工作计划的制定。公司每年年初应制定年度安全

生产计划，年度安全生产计划不是简单任务下达，而是通过目标管理的形式，把

指标下达到各部门，上下团结一致完成目标。

第八条有利于公司各部门之间的沟通。安全生产目标的完成，是一个系

统工程，每个指标都涉及到很多部门，需要各部门之间密切配合，共同努力才能

圆满完成。这就需要各部门之间加强沟通，顾全大局，协同工作。

第九条能有效地调动部门和员工的积极性。各部门和员工在明确各自的

目标和岗位责任后，就能够充分发挥主观能动性，合理安排各自的时间和精力，

在规定的时限内自主完成任务。

第十条有助于评估工作的开展。目标确定以后，通过阶段性的检查考核，

使每个部门和员工清楚地知道各自目标完成情况，明确存在的问题和薄弱环节，

使下一步的工作更有方向。

第十一条有利于考核。安全目标是考核的前提和内容，可使考核有的放

矢。最终以目标的完成情况与考核工资、奖金以及工作成绩挂钩。

第四章安全生产目标的建立

第十二条根据江西省公路局《安全生产工作规定》，集团公司的安全生

产目标为：

（一）伤亡事故控制指标：不发生人身死亡事故；不发生人身重伤事故；不

发生特别重大设备事故；不发生人员责任重大设备事故；不发生重大火灾事故；

不发生重大房屋倒塌事故；不发生食物中毒事故；不发生重大财物被盗事故；不

发生其他重大的管理责任事故；不发生重大交通事故；轻伤发生频率控制在9%

以内；传染病、职业病发病率控制在1%以内。

（二）安全达标文明施工指标：严格执行安全生产、文明施工规范的要求，

确保施工安全有序。各施工项目安全达标文明施工指标达到100%

（三）创文明施工安全达标样板工地指标：各施工项目创文明施工安全达标

样板工地指标达到80%。

第五章保证安全生产目标完成的措施和方法