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ppp模式下会计核算问题研究
目录
摘要2
1刖言2
1.1研究背景2
1.2研究意义3
2PPP模式的会计核算概述4
2.1PPP模式的定义4
2.2PPP模式相关理论4
2.2.1产权会计理论4
2.2.2契约理论4
2.3PPP模式下会计核算特点5
2.4政府主下PPP模式理论研究6
2.4.1政府会计目标6
242政府会计假设6
2.4.3政府会计核算基础7
2.5公司主下PPP模式会计核算流程7
3PPP模式下会计核算存在的问题8
3.1PPP模式会计核算现状8
3.2PPP模式下公司会计核算存在问题8
3.3PPP模式下政府会计核算存在问题9
4国外PPP模式会计核算的借鉴10
4.1国外会计)隹则对PPP模式会计核算方法的总结10
4.1.1特许权协议规定10
4.1.2授予方规定11
4.1.3信息披露|、可题规定11
4.2对我国PPP模式会计核算的启示11
5我国PPP项目的会计核算建议13
5.1PPP项目范围界定13
5.2政府主下PPP项目会计核算建议13
5.3PPP项目公司的会计核算意见15
6结论17
考文献17
1
摘要
近几年世界经济(特别是新冠疫情下)增长速度放缓,我们的社会不再需要无效的经济
增长需要的是高质量发展,来增强经济发展活力就显得十分重要,为此政府需要促进社会
资源合理分配,增强市场活力,PPP模式顺应时代发展的趋势,平衡了政府财政收支,PPP
模式经过国外的发展传入我国,并在我国得到广泛的应用。
PPP项目主要关系到政府方以及项目公司方会计核算问题,将PPP项目与会计核算联
系在一起能够让政府披露更加)隹确的公共服务项目信息,让政府与项目公司在参与PPP模
式过程中不断发现问题,优化自己的会计核算系,填补双方在会计核算系中的漏洞,
让项目公司进入公共服务项目,可以激发市场活力,给经济增长添加动力,我国的PPP项
目发展起步较晚,还存在不少问题,但通过研究国外会计)隹则对PPP模式的规定,对我国
PPP模式下政府,项目公司的会计核算都会有不少的启示。
关键词:会计核算;PPP模式;项目公司;特许经营权;控制权
1前言
1.1研究背景
面对世界经济下行压力,特别是在新冠疫情的冲击,世界经济发展受到了巨大冲击,
为了解决政府办公效率低,政府急需转型升级,以提高人民对政府的满意度,但是当前的
随着市场经济不断发展,需要更多的民营资本参与市场经济建设,达到促进资源合理利用
的目的,政府积极私人企业参与公共服务建设,我国先后出台了多项政策。国务院在04年、
05年、01年颁布的关于支持民营资本发展,促进政府转型升级简政放权,加强民政合作等
内容的文件中提到民间资本是市场经济的重要组成部分,要相信并且注重民间资本的市场
地位,促进民营资本与政府资本,国有企业合作,为民营企业发展开辟新路,使民间资本
享有更多的接触公共项目的机会,让他们为市场经济添加新的活力,对民间资本进入公共
服务等领域的态度逐渐由不允许到鼓励。社会资本的“贫穷〃困境,需要的不仅是供给,
更需要政府提供更多的权利。我国在未来发展规划中也提到我们需要民营资本的力量,将
民营资本投入到社会公共事业建设,弥补政府在技术管理方法上的不足,把民间资本的地
2
位放到了极高的高度,这些政策现了国家对政府与民间资本合作持肯定态度。
在我国公共产品在最初都是由政府建设,但是庞大的工程项目下,政府难免会遇到建
设资金短缺,缺乏技术指导,还会产生腐败以及政府财政赤字等问题,为了提高我国公共
资源的利用效率,更好的服务人民的生活,PPP模式成为政府首选的经济合作模式,在现
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