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第38卷第2期商洛学院学报Vol．38Ｎｏ．2

２０24年4月ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈａｎｇｌｕｏＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙApr.２０24

doi:10.13440/j.slxy.1674-0033.2024.02.013

小流域统筹规划助推乡村振兴研究

王怡1，郭萌1,2

（1.商洛学院陕西高校新型智库商洛发展研究院，陕西商洛726000；2.陕西师范大学教育学部，陕西西安710119）

摘要：小流域是山区乡村典型的生态单元，在小流域治理中存在着实体单元与虚拟单元

错位造成的治理约束问题。乡村规划是统筹资源助推发展的蓝本与指引，在分析小流域治理

实践逻辑的基础上，以丹凤县老君河小流域统筹规划为案例，确定规划思路和布局：在丹凤县

“一县五区”总体发展目标引领下，紧扣老君河小流域资源禀赋特征，确立了“红色引领、生态

优先、协调发展”三个原则和“党旗红、生态美、产业强、农民富、乡村好”的建设标准；科学布局

村庄，规划了“一核引领，五星闪耀，一环三区，全域点亮”四大实施路径。结合案例分析，小流

域统筹规划应确立贴合实地、突出特色、盘活资源的发展原则；设计由点到面、特色互补、资源

整合的实施路径；明确统筹分工、责任明确、强化监督的保障机制，更好地实现乡村振兴20字

总目标。分析框架和规划原则可以为形成镇村联动发展新格局、破解山区“碎片化”治理困境

提供设计工具与实现路径。

关键词：小流域；统筹规划；协同治理；乡村振兴

中图分类号：文献标识码：文章编号：

F327A1674-0033(2024)02-0084-07

引用格式：王怡郭萌小流域统筹规划助推乡村振兴研究商洛学院学报，

,.[J].2024,38(2):84-90.

AStudyonPromotingRuralRevitalizationThrough

OverallPlanningofSmallWatershed

11，2

WANGYi,GUOMeng

(1.TheNewStyleThinkTankofShaanxiUniversitiesShangluoDevelopmentResearchInstitute,Shangluo

University,Shangluo726000,Shaanxi;2.CollegeofEducation,ShaanxiNormalUniversity,Xian710119,

Shaanxi)

Abstract:Smallwatershedisatypicalecologicalunitinmountainousruralareas,Inthegovernanceof