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有限空间作业管理制度

一、目的

为加强有限空间作业的安全管理与监督，预防和减少生产

安全事故，保障作业人员的安全与健康，根据《中华人民共

和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督

暂行规定》《有限空间作业安全指导手册》等法律、行政

法规，结合公司实际，特制定本制度。

二、适用范围

公司一次网、二次网阀门井、换热站水箱、地下站半地下

站及施工工程中有限空间作业和具有有限空间作业适用。

三、有限空间作业各级人员的安全生产责任制

（一）公司及主要负责人安全生产责任

1.建立健全有限空间作业安全管理制度

2.辨识有限空间并建立健全管理台账

3.设置安全警示标志或安全告知牌

4.开展相关人员有限空间作业安全专项培训

5.配置有限空间作业安全防护设备设施

6.制定应急救援预案并定期演练

7.加强有限空间发包作业管理

（二）有限空间工作票审核、批准人安全生产的责任

1.审查作业方案

作业前应对作业环境进行安全风险辨识，分析存在的危险

有害因素，提出消除、控制危害的措施，编制详细的作业方

案。

2.明确人员职责

根据有限空间作业方案，确定作业现场负责人、监护人员、

作业人员，并明确其安全职责。根据工作实际，现场负责人

和监护人员可以为同一人。

3.作业审批

应严格执行有限空间作业审批制度。审批内容应包括但不

限于是否制定作业方案、是否配备经过专项安全培训的人

员、是否配备满足作业安全需要的设备设施等。审批负责人

应在审批单上签字确认，未经审批不得擅自开展有限空间作

业。

（三）有限空间作业负责人安全生产责任

1.填写有限空间作业审批材料，办理作业审批手续。

2.对全体人员进行安全交底。

3.确认作业人员上岗资格、身体状况符合要求。

4.掌控作业现场情况，作业环境和安全防护措施符合要求

后许可作业，当有限空间作业条件发生变化且不符合安全要

求时，终止作业。

5.发生有限空间作业事故，及时报告，并按要求组织现场

处置

（四）有限空间监护人安全生产责任

1.接受安全交底。

2.检查安全措施的落实情况，发现落实不到位或措施不完

善时，有权下达暂停或终止作业的指令。

3.持续对有限空间作业进行监护，确保和作业人员进行有

效的信息沟通。

4.出现异常情况时，发出撤离警告，并协助人员撤离有限

空间。

5.警告并劝离未经许可试图进入有限空间作业区域的人员

（五）有限空间作业人安全生产责任

1.接受安全交底。

2.遵守安全操作规程，正确使用有限空间作业安全防护设

备与个体防护用品。

3.服从作业现场负责人安全管理，接受现场安全监督，配

合监护人员的指令，作业过程中与监护人员定期进行沟通。

4.出现异常时立即中断作业，撤离有限空间

（六）有限空间作业应急救援人员安全生产责任

1.当作业过程中出现异常情况时，作业人员在还具有自

主意识的情况下，应急救援人员应立即提供救援绳、

加大通风，停止作业，撤离人员并报警。

2.如果作业人员自救逃生失败，应根据实际情况采取非

进入式救援或进入式救援方式。

3.当受困人员未佩戴全身式安全带，也无安全绳与有限

空间外部挂点连接，救援人员采取科学的防护措施，

确保自身防护安全、有效后立即进入有限空间内实施

救援。

4.救援人员能够熟练使用防护用品和救援设备设施，并

确保能在自身安全的前提下成功施救。若救援人员未

得到足够防护，不能保障自身安全，则不得进入有限

空间实施救援。

四、有限空间作业审批制度

5.生技科是全公司有限空间作业的归口管理部门，进入

有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业工作票》，

办理程序：

1.有限空间作业工作票由申请有限空间作业的工作负责人

填写，由生技科负责人审核签发，由作业地点所属所长、

班组长或施工工程项目公司委派负责人检查确认安全措

施的情况，监护人由所长、班组长或施工工程项目公司委

派负责人，安排熟悉本作业点情况的设备主人或其他人担

任；基建工程、外包工程有限空间作