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出口家用电器管理概述
作者:梁澄康单位:顺德商检局
近年来,随着我国改革开放的深入,商品经济的发展,珠江三角洲一带的乡镇集体企业、三资企业和三来一补企业如雨后春笋般崛起,尤其是小型家用电器制造业发展迅速。生产家用电器的乡镇骨干企业利用原有的工业基础,通过消化吸收国外先进技术和科学管理经验,借助高等院校、科研机构的技术力量,积极开发新型家用电器,努力调整产品结构,促使电器产品向多层次、多类型、多功能的方向发展。以广东顺德市为例,顺德市拥有生产电动、电热和电声、制冷器具以及灯具等制造行业。家电产品成为我市大宗的拳头产品之一。目前,家用电器生产量大,品种规格多,而且出口家用电器批次多、数量大。现在出口家电产品有几十个品种之多,其中法定检验商品有电风扇、电饭锅、电熨斗、电冰箱、空调器和灯具等十多个品种,其他非法定检验的商品如电子消毒柜、微波炉、洗碗机、电吹风、电暖器、抽油烟机、干衣机、三文治炉、多士炉和热波炉等,顺德市亦有大批量出口。据去年调查统计,顺德市规华电风扇厂、美的风扇厂和华英风扇厂年产电风扇均超过3000万台。前两家风扇厂所生产的电风扇80%以上是出口的,年出口量均超过250万台。电饭锅每年出口量亦在80万个以上。此外,顺德市灯具出口到美国、加拿大和澳大利亚等国,年出口量亦超过500万支。据粗略统计,广东家用电器出口量占了全国家电出口量的50%,而广东出口家用电器的50%是由顺德生产的。因而.面对电器产品出口量大、批次多的现状,出口家用电器的管理成为突出性和关键性的工作。商检部门不但要对出口家电产品进行抽样检验,严格把关,而且还要进行内部管理,更重要对生产企业进行监督管理。把检验和管理有机地结合起来。
一、商检部门检验工作的内部管理
1.严格抽样检验,不合格品不予放行出口。根据《商检法》第六条第二款的规定:“法律、行政法规规定有强制性标准或其他必须执行的检验标准的进出口商品,依照法律、行政法规规定的检验标准检验;法律、行政法规未规定有强制性标准或者其他必须执行的检验标准的,依照对外贸易合同约定的检验标准检验”。因此,对法定检验的出口家用电器要按照国家电气安全性能标准以及国家商检局对出口电器产品的安全检验标准或外贸合同约定的检验标准,根据有关抽样标准进行抽样检验。发现涉及到人身安全、财产安全不合格的电器产品,即使外商确认或出具保函,也一律不准放行出口。同时,根据实际情况具有通用性、合理性和实用性的电器产品检验工作记录单。检验员对每批出口电器产品进行认真检验,详实地填写检验记录单,有利于加强出口电器产品检验工作的管理。2,完善商检部门家电检验室的基础建设。按照商检系统仪器设备管理规章制度抓好检验室基础建设。检测仪器、设备是商检部门的检验武器,所以要根据家电检验室的实际情况,因时、因地制宜,配备必备的常规检测仪器,如耐压试验机、泄漏电流测试仪、兆欧表、接地电阻测试仪等常规安全检测装置。检测量大的商检局更应该注意这样的基础设施。逐步完善仪器设备岗位责任制,健全仪器设备的安全管理和技术档案管理,定期做好仪器仪表、检测设备的计量检定工作,使其处于良好的技术状态。总的来说,家电检验室要具备良好的检测仪器和科学的管理手段,才能更好地开展商检工作。3,制定出口家电产品检验标准。目前,出口家用电器类的检验标准,特别是出口家用电器的安全检验标准还不能够满足出口家用电器品种多、出口量大的要求。例如有些法定检验商品如灯具、电冰箱、空调器和洗衣机等,商检部门还没有制定其出口安全检验标准。非法定检验商品的出口安全检验标准只有电吹风标准,其他大批量出口的家用电器如微波炉、电子消毒柜、电暖器等安全检验标准就更缺乏了。大家都知道,没有检验标准,我们检验员就缺乏检验依据。因此,要进一步组织人力、物力、财力和时间制定出口电器产品检验标准,提高出口家电检验标准的覆盖率,以适应出口家电产品多元化、多层次的外向型发展趋势。月.加强商检部门家电检验员的培训工作。出口家用电器的检验工作涉及的知识面很广,有工程学如电气工程、机械工程和塑料工程等,有管理学如工业质量管理等学科。检验员不但要具有一定的检验经验和较高的检验技术,而且亦都要有一定的外贸业务知识和外语基础,所以加强商检部门家电检验员的培训和政治思想教育,提高检验员的检测水平和政策法规能力,对顺利开展本职检验工作起到主动的、积极的作用。5.加强与信息部门的密切联系。一方面,联系计量标准部门、科研情报机构进行积累和学习国内外家用电器新标准,特别是先进的国际管理标准,有效地指导商检工作。例如1509000系列标准是国际标准化组织(150)为适应国际贸易发展需要而制订的国际质量保证标准,具有很强的实用性和指导性。另一方面
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