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2021年度道县市场监督管理局

整体支出绩效评价报告

一、部门基本情况

（一）部门基本情况：

.主要职能。

（一）、负责组织实施国家、省、市、县有关食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督等方面的法律、法规、规章和政策；拟订相关规范性文件，推动建立落实市场安全主体责任、人民政府负总责的机制，着力防范区域性、系统性市场监管安全风险。

（二）、拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划；组织推进质量发展工作；组织实施商标战略和名牌战略；指导广告业发展；参与制定商品交易市场发展规划。

（三）、负责涉及食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督的各类行政审批和行政许可并监督管理；组织指导查处违反食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督法律、法规、规章的行为。

（四）、拟定并协调推进食品安全规划；负责建立食品安全信息统一公布制度，公布重大食品安全信息；参与制定食品安全风险监测方案，开展食品安全风险监测工作；负责食品药品安全事故应急体系和隐患排查治理机制建设，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。

消费者合法权益行为。着力加强价费专项监管。突出民生导向，开展了节日期间市场价格监管、转供电整治排查、等专项行动，立案2起。检查商会、协会涉企收费单位7家。着力加强各类市场专项监管执法。组织开展打击传销、侵权假冒、虚假违法广告等专项整治执法行动，全局共办结各类案件392件，罚没款入库643万余元。着力加强消费者权益保护。举办“3?15”“食安宣传周”等系列宣传活动，针对消费痛点堵点发布消费警示，加强消费引导。接受12315、12345热线业务咨询1826人次，受理投诉举报1802件，办

结1802件，办结率100%。

（四）提质效、促转型，服务高质量发展成效显著。立

足市场监管职能，深入实施质量强县市县共建、知识产权强县等战略，有效助推了产业结构转型升级和经济高质量发展。一是质量提升行动扎实开展。全县有效注册商标2453件、地理标志证明商标1件、马德里商标5件。43家企业公

开各类标准164项，“道州酢肉”成功获批湖南省地方标准,“道州脐橙”被列入省级农业标准化示范区项目。23家企业

获得37项质量管理体系认证，4家企业10个产品获得3C认证，5家企业H个产品获得绿色食品认证，3家企业通过自愿性工业产品认证27项，道县法定计量授权机构成功通过省级复查，建立社会公用计量标准6项。二是知识产权工作量质齐升。2021年月份，全县共授权专利284件，同比增长37.86%。其中发明专利授权21件、实用新型专利授权117件、外观设计专利授权146件。截至2021年9月，

我县商标申请762件，注册商标620件，有效注册商标达2453件。

（五）打基础、转作风，队伍自身建设全面加强。坚持

以党的建设为统领，致力打基础、转作风、强能力，为市场监管工作提供了坚强有力保障。一是党的建设得到全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，扎实开展党史学习教育。二是党风廉政建设持续深入推进。针对日常工作纪律、投诉举报和上级交办的问题线索开展作风纪律督查，全年开展作风督查40余次，持续推进正风肃纪，队伍作风进一步好转。

七、存在的问题及原因分析

一是安全形势依然严峻。道县现有食品生产经营单位有3万余家，特种设备数量约1.4万台套，药品生产经营单位814家，医疗器械生产经营企业172家，重点工业产品企业272家，每一个点都是潜在的安全隐患，面临很大的安全压

力。二是监管队伍有待加强。我单位主要负责全县市场综合监督管理、市场主体登记注册、知识产权保护、食品药品安全、消费者权益保护等35项职能职责。主要执行运用的法律93部，行政法规154部，部门规章252部。市场主体由目前达2.4万余户，投诉举报量日渐增多，加之全局平均年龄达48岁，专业化、高层次人才不足，难以应对日益复杂的市场监管工作局面。三是干部作风还要加强。存在不愿担当、不敢担当、推诿扯皮的现象，出现有些人不做事、有些事没人做的局面。有些干部对政策掌握、解读不到位，业务上缺乏钻研精神，解决难题经验不足、处理问题能力不够。

八、下一步改进措施

（一）聚焦改革创新，进一步优化市场营商环境。继续深化“证照分离”改革，优化提升政务服务“一站式”功能,推行一次告知、一表申请，提高审批效率。优化市场监管领域“双随机、一公开“监管，着力打造一流市场营商环境。大力实施质量强县、市县共建战略合作，培育一批本土“专新特精”企业，让“道州品牌”强起来、响起来。强化知识产权创造、运用和保护，全方位推进知识产权强县工程。

（二）聚焦市场安全，进