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ThinkTankReport丨智库报告Ｔ

◎西藏自治区哲学社会科学专项资金青年项目“雅鲁藏布江流域中部地区农村集体经济发展研究”阶段性成果（项目编号：

21CJY04）

◎西藏自治区社会科学院青年课题“双湖县嘎措乡搬迁口述档案价值研究”阶段性成果

西藏全面推进乡村振兴的实践分析与展望

李雅娟妮妮美朵

2023年，西藏乡村振兴整体趋势向好发展，在坚决守住不发生规模性返贫底线的同

时，充分发挥行业部门预警帮扶作用解决民生问题，并加大财政资金统筹，助力农业生

产提档升级。但是，西藏经济仍存在非典型二元经济结构特殊性，农村经济总量增长有

限，难以实现规模化发展。深入推进西藏乡村振兴，就要用增量改革促存量调整，推进

乡村产业提档升级，在多元机制下深入推进集成改革，优化升级乡村产业，提升农牧区

公共服务效能，使脱贫攻坚成果巩固提升和乡村振兴有效衔接更加紧密。

习近平总书记在2022年召开的中央农村工作会帮扶，通过集中排查，健全季通报工作机制。2023年，

议上指出：“全面推进乡村振兴、加快建设农西藏自治区通过日常监测，累计向基层反馈数据1459

业强国。”这是党中央着眼全面建成社会主义现代化强条，向自治区行业部门推送数据16万余条。各地市也

国作出的重要战略部署，是当前和今后做好“三农”工在防止返贫监测工作中，对工作方法进行了一定创新。

作的根本遵循和行动指南。乡村振兴是推进农业农村现如山南市，在防止返贫监测帮扶集中排查工作中，运用

代化发展的重要路径。西藏通过消除连片绝对贫困，为“一进二看三算四核五填六评七鉴”七步工作法，以村

实施全面乡村振兴战略打了一剂强心针。“十四五”时为单位，采取乡镇交叉排查方式，深入开展防止返贫监测

期，西藏农村经济发展依旧是重点，巩固提升脱贫攻坚帮扶集中工作，进一步提高识别精度、增强帮扶力度、提

成果和乡村振兴有效衔接是发展的重心。升关怀温度，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

2023年，西藏科学适度扩大监测范围，将防治返贫

西藏全面推进乡村振兴形势整体向好

动态监测范围由2022年人均纯收入6500元扩大到7000元。

（一）健全防止返贫监测机制，筑牢防贫底线日喀则市按照西藏自治区扩大监测范围要求，累计将

西藏自治区深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓2868户10546名有返贫致贫风险的群众纳入监测对象，灵

展脱贫攻坚成果的重要指示精神，建立健全防止返贫的活运用产业就业帮扶、综合保障性帮扶、经营主体吸纳带

日监测、月调度、季通报的工作机制。结合群众自主申动、防返贫保险、专项资金（基金）救助等措施，“一

报、干部日常走访、有关部门筛查对比反馈等情况，明户一策”强化帮扶。2023年上半年，日喀则市新消除风

确专人不间断对录入系统数据进行跟踪调查，及时反馈险群众350户1542人，累计消除风险群众1716户6694人，

处理，健全日监测机制。对排查内容、信息录入、序时对于暂未消除风险的监测户，继续加大精准帮扶力度。

进度等录入情况和处理情况进行一周一统计一调度，及（二）充分发挥行业部门预警帮扶作用，