实验室建设条件与要求实施方案.pdfVIP

实验室建设条件与要求实施方案

十四五时期，聚焦我省重点发展的产业领域，按照成熟一个，建

设一个的原则，省市协同、部门联动，依托具有学科优势的高校、科

研院所、行业龙头企业及新型研发机构等创新主体，分批组建3—5

个省实验室。通过省实验室建设，取得一批重大原创性成果，突破一

批重点领域关键核心技术，力争多个研究领域在国际达到领跑水平，

打造国内有影响力、中部地区有特色的区域科技创新高地，提升我省

自主创新能力。

一、组建程序

根据省委、省政府经济社会发展战略和省科技创新规划需求，省

科技厅牵头制定省实验室建设工作总体方案，明确省实验室组建的思

路及目标、建设条件及要求、组建程序及保障措施等。省实验室按以

下程序组建。

(一)提出建设需求。具备组建省实验室条件的依托单位会同共

建单位按照省实验室建设工作总体方案，结合全省经济社会发展的战

略需求及本单位科研优势和重点产业基础，向所在地设区市政府提出

组建申请，设区市政府经函询依托单位主管部门同意后，向省科技厅

提出组建省实验室需求，进一步明确组建省实验室的必要性、可行性。

(二)制定组建方案。依托单位牵头，会同共建单位、设区市、

县(市、区)依托单位主管部门组织工作专班，编制省实验室组建方

案。组建方案需明确依托单位、共建单位，具体内容主要包括建设背

景及战略意义、基础条件与比较优势、建设原则与功能定位、研究方

向与研究任务、管理模式与运行机制、投资规模与建设规划、筹建期

目标(含总体目标及年度目标)与预期科研产出等内容。

(三)进行论证审定。省科技厅牵头组织第三方对省实验室组建

方案进行综合论证，依托单位根据综合论证意见完善组建方案。组建

方案完善后，省科技厅按程序报省政府常务会议审议、省委常委会会

议审定。组建方案将作为省实验室建设、评估、验收的主要依据。

(四)启动筹建工作。经省委常委会会议审定后，列入省实验室

筹建序列，启动筹建工作，挂牌×××江西省实验室(筹)。筹建期不

超过5年。根据职责分工，各级相关部门、依托单位及共建单位共

同推进筹建工作。

(五)调度评估授牌。筹建期间省科技厅牵头定期评价评估，及

时跟踪建设情况。筹建期满经验收评估达到目标要求的，正式授牌；

暂未达到目标要求，依托单位须提前3个月提交延期验收申请，经论

证后仍有望达到的，经批准后筹建期最长可延长1年，1年后仍未通

过验收评估的，按规定报批后，退出省实验室筹建序列。

二、推进措施

(一)打造政策特区。在符合法律法规规定的前提下，给予省实验室先行

先试政策，在内部组织框架、岗位设置、人员聘任、职称评定、研究方

向、知识产权归属、设备采购等方面享有充分自主权。区分情况支持省

实验室设立登记事业单位法人或纳入机构编制管理。支持省实验室建立

博士后流动站，与省内外高校、科研院所联合培养硕士、博士研究生。

建立省科技计划项目直接委托省实验室承担机制，省实验室开放课题等

自主立项项目择优视同省级科技计划项目。

(二)积极筹措经费。坚持多元化投入，保障省实验室建设发展。

筹建期内，省实验室由省、设区市、县(市、区)、共建单位、依托

单位同比例共同出资建设。省级采取先期引导、中期评估、验收合格

的方式分步出资，省级科技计划对验收评估为高水平实验室的予以倾

斜支持。省、设区市、县(市、区)政府及相关部门在省实验室建设

中予以倾斜支持。鼓励引入金融支持，积极争取银行信贷资金，鼓励

引导企业和社会资本支持省实验室建设，探索省实验室市场化运行机

制。

(三)实施绩效管理。建立省实验室全过程绩效评价体系。根据

省实验室功能定位、任务目标等，采用年度评价、中期评估和筹建期

满验收评估的管理模式，重点考核省实验室的机制创新、运行管理、

科学研究、人才培养、产出效益和成果转化等。强化绩效评价结果运

用，将绩效评价结果合格作为省级分步出资的重要依据。

(四)强化诚信管理。坚持将科研诚信要求贯穿落实到省实验室

建设的全过程，建立健全教育预防、科研活动记录、科研档案保存、

责任追究等制度，落实科研诚信承诺和审核制度，强化科研违规失信

行为的调查处理，大力倡导诚实守信的科研生态。

三、建设条件与要求

(一)产业支撑有力。省实验室研究方向要面向我省重点产业支

撑和未来产业培育，具备以产业应用为导向开展基础研究和应用研究

能力，有联合企业解决产业发展中的共性技术难题的实践，具有较好

的成果转化基础。筹建期满