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重庆市“碳挂钩”贷款业务操作指南

1范围

本文件规定了“碳挂”贷款实施和管理的服务流程。

本文件适用于在重庆市范围内依法开展“碳挂”贷款的金融机构。

2规范性引用文件

《重庆市企业环境信用评价办法》（渝环规（2021）7号）

中国人民银行重庆市分行、国家金融监督管理总局重庆监管局、重庆市发展和改革委员会、重

庆市经济和信息化委员会、重庆市生态环境局、重庆市住房和城乡建设委员会、重庆市农业农村委

员会、重庆市统计局、重庆市地方金融监督管理局、重庆市能源局.《重庆市转型金融支持项目目录

（2023年版）渝银发（2023）26号》，2023年3月

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

“碳挂钩”贷款CarbonLinkedLoan

在贷款合同中嵌入低碳转型挂钩目标（以下简称碳挂钩目标），将挂钩目标是否实现作为触发

条件，与贷款合同主要条款相挂钩的贷款。其核心是通过创新运用贷款利率动态调整机制，将贷款

利率与企业单位能耗、单位产品碳排放强度等绿色经济指标挂钩，激励借款企业加快实现低碳转型

发展目标。

3.2

“长江绿融通”绿色金融大数据综合服务系统（简称“长江绿融通”）YangtzeRiverGreen

FinancingPlatform

中国人民银行重庆市分行自建“业务+技术”团队开发的绿色金融大数据综合服务管理系统，具

备绿色项目智能识别、环境效益测算和碳核算智能计算等6大功能，是重庆绿色金融改革的业务创

新中心、信息共享中心、安全连接和监测评估中心。

4基本要求

4.1借款人要求

a)所属行业或贷款项目需符合国家或地方转型、环保政策，具有良好的发展前景，符合金融

机构区域、行业、客户等相关准入管理规定；

b)资信状况良好、经营稳定，具有一定的发展潜力和市场竞争能力；

c)符合《重庆市企业环境信用评价办法》（渝环规（2021）7号）的相关规定，具有较好的环

境信用评价等级且不存在环保领域的严重失信行为，近三年无突发环境事件；

d)贷款人要求的其他条件。

4.2“碳挂钩”目标

a)“碳挂”目标的设定原则上不低于国家或地区相关行业基准值；

b)贷款人可新设或修订贷款合同相关管理办法，或在贷款合同补充说明（其他）中，将企业

一定周期内减碳降碳成效作为贷款合同条款的触发条件；

c)碳排放量核查：借款人可对接重庆征信公司开发的企业碳账户平台，上传碳排放相关数据，

贷款人通过“长江绿融通”链接到企业碳账户平台，查询借款人过往碳排放量情况进行核

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查；或由借款人提供由生态环境部门、第三方环评机构等出具的碳排放量数据、核查报告，

也可以委托第三方服务机构开展核查并出具碳核查报告。对于新能源发电类项目或企业，

借款人可提供发电量等相关数据；

d)碳减排绩效评估：贷款人可根据企业碳账户平台查询的碳排放量数据或企业提供的碳核查

报告（新能源发电量数据），结合企业发展战略、转型路径、节能技术以及当前的生产经

营情况等因素，并与借款人商定多层级、多维度的碳减排绩效目标，包括但不限于按年（按

季）的碳排放强度降低（工业增加值、税收和产品产量）、相对（绝对）碳排放量减少、

能耗水平降低、新能源发电企业发电量增加等企业碳维度数据或其他同等效应绩效指标。

4.3目标约定

按照借贷双方商定的“碳挂”目标，明确借款人碳减排绩效目标与贷款利率挂钩的标准、利

率调整幅度及频率等。

5风险评估

5.1尽职调查

借款人向贷款人提交“碳挂”贷款申请，贷款人可依法依规或者按授权条款对借款人进行财

务、法律、环境权益等方面的尽职调查，除按一般公司融资要求履行的尽职调查外，借款人还宜重

点关注企业低碳转型技术及发展规划。

5.2跟踪评估

贷款合同生效后，贷款人可持续跟踪借款人资金用途、经营状况、节能减排情况。鼓励贷款人

根据各自内部客户融资工作尽职制度的有关规定进行检查，定期了解借款人的经营情况、收支和资

信等情况的变化。除常规贷后跟踪外