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建筑工程中甲方代表的职责和作用
摘要:阐述在建筑工程中作为建设单位的甲方代表应尽的职责和
作用,以确保工程质量及工程的顺利进行。
关键词:建筑工程;甲方代表;职责;作用
《建设工程质量管理条例》指出,建设单位是工程建设项目建设
过程的总负责方。作为建设工程的投资人,重要的负责主体,建设单
位在选定建设项目的承建单位、监理单位之后,为了对工程建设过程
进行检查、控制,确保工程质量,现时,大多数建设单位都采用在施
工现场派驻甲方代表人的做法。这样,在施工现场就形成了甲方代表、
施工单位、监理单位三位一体受合法合同约束的管理格局。由于建设
单位是工程建设项目的责任主体,就造成了甲方代表的特殊身份。因
此,如何规范甲方代表的行为,明确其职责和作用,对确保工程质量
及工程顺利进行,就显得特别重要。本文想就这个问题进行一些阐述
和探讨,以便引起同行们的重视和讨论。
甲方代表的准确定位建设单位、施工单位和监理单位在一个建
设项目上有一个共同目标,就是确保工程质量。使工程安全、高效地
进行。从这个意义上说三方的地位是平等的,只是职责和作用不同。
对甲方代表而言其职责和作用应当是:
做好组织协调工作。所谓协调就是主动调和相互作用的子系统之
间的能量、物质、信息交换以确保管理的高效率,它的内容包括人际
关系、组织关系、资源技术供求信息等。由于建设工程项目,具有投
资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多等诸多特点。作
为工程主导方的建设单位代表搞好协调工作就显得特别重要,协调要
坚持原则,公正、合理地维护各方利益,建立必要的协商制度,定期
召开协调会议,及时解决工程进行过程中发生的问题。协调的手段应
该多样化,重大问题要以书面形式告知各方,宜以理服人,要有服务
意识。这样就为施工单位、监理单位创造了一个和谐的良好的工作环
境。
加强各方联络。加强各方联络,注意信息沟通是甲方代表的另一
个重要工作。在这里联络包括这样三个方面:内部联络,即建设单位、
施工单位、监理单位之间的联络,这个通过定期召开的协调会便可解
决;外部联络,即与设计、勘察、质检、材料供应、周边单位等之间
联络,这个只有甲方代表审时度势,具有预见性、前瞻性、提前联络
有关单位,将矛盾消化在发生之前。
既可减少损失,又能保证工程顺利进行;上、下级联络,甲方代
表作为建设单位派驻现场的负责人。要及时准确地将现场的各种信息
如实地向派遣自己的单位进行汇报,争取单位领导及有关部门的指导
和支持,也要将建设单位的有关要求正确地反馈给施工单位,监理单
位。做好这种纵向、横向的联络工作就会使工程项目各参与方密切合
作,保证工程顺利进行。
注意不要越位。甲方代表要认真履行与建筑施工单位,监理单位
签订的合同,明确自己在合同中的责任义务,切实用好合同赋予的权
力,合同是联系三方责任的纽带,是明确三方责任权利关系的重要依
据。
强化合同管理,项目管理才能落到实处。在工作中,甲方代表要
尊重施工单位、监理单位的权力,不能“越位代管”“插手太多”,
思想上要认识到,合同一经签订,就要按合同规定办,凡是合同规定
的内容就不要用行政手段干预,切实维护合同的严肃性。
甲方代表要抓好技术监督工作“科学技术是第一生产力”,一
个建筑工程项目是土建、水、暖、电、消防、环保等各种技术的集中
载体。
因此,要保证工程质量、甲方代表就要特别注意做好技术监督工
作,保证各项技术措施的落实。
强化过程监督。建设项目周期长、工种多、环节多。
因此要抓好过程监督,这里要做好这样四点:一是技术配合,工
程本身由多环节构成,纵横交错,这就要求各工序之间的衔接严格到
位。各专业配合要科学合理。对相关的技术要求要达成共识;二是严
格技术规范,甲方代表紧盯住各工种、各专业严格按技术规范施工,
这样才能保证配合到位,也才能保证工程总体质量合格;三是变更调
整要慎重,建筑工程变更调整时有发生,但要慎重,要注意变更调整
对整个过程的影响,对工程总体带来的影响要统一全面地加以考虑:
四是要严格检查隐蔽工程。监理人员要注意,甲方代表也不可忽视。
这是过程管理中最为重要的环节之一,现已有很多成熟的、科学的方
法,问题在于甲方代表要监督落实,以保证隐蔽工程质量。只要严格
了每个过程,工程总体质量也就会有了保证。
做好技术资料的搜集与整理。一个建设项目应该是百年大计,作
为一个产品留给后人,那就必须有一套完整的资料供拥有者正确使
用、维护和保
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